Найти тему

История дипломатических отношений Лаос - США

До 1950 года граждане Соединенных Штатов имели в лучшем случае очень ограниченные отношения с жителями территории, которая сегодня является государством Лаос. Отношения стали более регулярными только после того, как Лаос получил независимость от Французской империи после Второй мировой войны

Принц Суванна Фума и Джон Кеннеди
Принц Суванна Фума и Джон Кеннеди

(US Department of State) Соединенные Штаты признали Королевство Лаос 7 февраля 1950 года, когда Государственный департамент США сделал соответствующее заявление. Лаос ранее был протекторатом Франции и стал независимым государством в составе Французского Союза в 1949 году.

Соединенные Штаты установили консульские отношения с Лаосом, назначив Чарльза Дж. Бейкера вице-консулом во Вьентьяне 25 апреля 1950 года. Первым консулом, назначенным в Лаос, был Альфред Т. Уилборн, который был назначен во Вьентьян 7 декабря 1952 года. Эти сотрудники консульства имели несколько должностей, а также были назначены в Сайгон (Вьетнам) и Пномпень (Камбоджа).

Дипломатические отношения были установлены 29 июля 1950 года, когда Чрезвычайный и Полномочный посланник США Дональд Хит вручил верительные грамоты королю Лаоса. Хит также был аккредитован в Камбодже и Вьетнаме и проживал в Сайгоне.

Американская миссия во Вьентьяне была основана 22 августа 1950 года под руководством временного поверенного в делах Пола Л. Геста.

Полноценные дипломатические отношения были установлены с Лаосом в 1955 году после обретения ими полной независимости от Франции в 1954 году. Через несколько лет Лаос вступил в гражданскую войну, и Соединенные Штаты поддержали роялистское правительство страны. В течение почти десятилетия, начиная с 1964 года, отдельные территории Лаоса подвергались сильным американским бомбардировкам в рамках более широкой войны в Индокитае.

После смены режимов во Вьетнаме и Камбодже в 1975 году к власти во Вьентьяне пришло коммунистическое правительство, создав Лаосскую Народно-Демократическую Республику. Страна присоединилась к Вьетнаму и советскому блоку, внедряя однопартийное правление и командную экономику. После этого двусторонние отношения, и статус представительства США был понижен до временного исполняющего обязанности.

В январе 1987 года статус представителя был изменен на временного поверенным в делах, что означает повышение в дипломатии.

После распада Советского Союза Лаос выразил стремление улучшить отношения с более широких кругом стран и начал двигаться к рыночной экономике.

Полные дипломатические отношения между США и Лаосом были восстановлены в августе 1992 года. В Лаос был назначен Чарльз Б. Салмон-младший.

В июле 2012 года госсекретарь Хиллари Клинтон посетила ЛНДР, что ознаменовало первый визит госсекретаря с 1955 года. Госсекретарь Джон Керри был вторым, посетившим страну дважды в 2016 году.

Президент Обама стал первым президентом США, посетившим страну в сентябре 2016 года, когда он и президент Лаоса Бунньанг Волатьит объявили о всеобъемлющем партнерстве.

Соединенные Штаты и ЛНДР продолжают расширять сотрудничество по ряду вопросов, включая инвестиции, здравоохранение, питание детей, образование, защиту окружающей среды, либерализацию торговли, правовую реформу, борьбу с наркотиками, сотрудничество между правоохранительными органами, гуманитарную помощь и обучение английскому языку.

Процесс развития сотрудничества ускорился в 2009 году с запуском Инициативы по Нижнему Меконгу и запуском в 2016 году программы всеобъемлющего партнерства США и Лаоса, и сотрудничество продолжит расти после соглашения 2020 года между США и Комиссией по Меконгу (кроме Лаоса туда входят Таиланд ,Вьетнам. Китай и Мьянма). Соединенные Штаты и Комиссия разделяют приверженность обеспечению процветающего и устойчивого будущего субрегиона в бассейне реки Меконг.

США и Лаос также продолжают решать проблемы, связанные с наследием войны, включая обезвреживание неразорвавшихся боеприпасов и мероприятия по пропавшим без вести американских военнослужащих.

Что касается американской помощи, то главной ее целью является достижение глобальной задачи Лаоса по экономическому процветанию и сохранения его экономического суверенитета, что увеличит способность страны полностью интегрироваться в Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии и мировую экономику.

ЛНДР является одной из самых быстрорастущих экономик в регионе и ожидает быстрого восстановления после пандемии COVID-19. Экспорт США в Лаос включает металлы, транспортные средства и сельскохозяйственную продукцию. Импорт США составляет одежду, неорганические химикаты, сельскохозяйственную продукцию и драгоценные металлы.

Лаос вступил во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 2013 году и является частью АЭС АСЕАН. Обе эти организации потребовали и будут продолжать стимулировать торговые и нормативные реформы, которые должны сделать инвестиционный климат более привлекательным для американских компаний. Требования ВТО и AEC также способствуют более полной реализации условий двустороннего торгового соглашения между США и Лаосом 2005 года. В феврале 2016 года две страны также подписали Рамочное соглашение о торговле и инвестициях.

Лаос и США входят в ряд одних и тех же международных организаций, включая ООН, Региональный форум АСЕАН, Партнерство Меконг-США, МВФ, ВТО и Всемирный банк. Лаос также являлся межгосударственным координатором США в АСЕАН с 2018 по 2021 год.