35,8 тыс подписчиков

🟠🇩🇪📰(+)Die Welt: «Противодействие санкциям: контратака российских олигархов» (перевод с немецкого)

4 июля 20244 июл 2024

342

7 мин

Обзор немецких медиа

🗞(+)Die Welt в статье «Противодействие санкциям: контратака российских олигархов» рассказывает, что роизводитель труб Дмитрий Пумпянский - не первый российский олигарх, успешно защитившийся от санкций в суде. Решение Европейского суда показывает слабости ЕС. Уровень упоротости: повышенный 🟠

Теперь и Дмитрий Пумпянский. 60-летний россиянин из Восточной Сибири, который начинал как металлотрейдер, а затем стал крупнейшим в стране производителем трубопроводных труб с текущим чистым состоянием в $3,3 млрд, добился успеха в суде против Европейского союза - как и другие олигархи до него.

На прошлой неделе Европейский общий суд (EGC) постановил, что Пумпянский должен быть исключён из санкционного списка ЕС, в который он попал после вторжения России на Украину в начале 2022 года. Общий суд подчиняется Европейскому суду (ЕСП). В обосновании решения говорится, что Совет ЕС, отвечающий за санкции, не смог доказать экономическую значимость Пумпянского для российского правительства после того, как он покинул руководящие посты в двух своих компаниях - ТМК и «Синара» - в марте 2022 года. Расходы по разбирательству должен взять на себя Евросоюз.

Пумпянский - не первый российский олигарх, успешно защищающий себя от санкций в суде. Так, в апреле этого года Европейский суд отменил санкции, наложенные на ещё более богатых российских миллиардеров Михаила Фридмана и Петра Авена. Судьи заявили, что Совет ЕС не предоставил достаточных доказательств для включения в санкционный список в решениях между февралем 2022 и мартом 2023 года.

Незадолго до этого они признали незаконными санкции против российского экс-гонщика Формулы-1 Никиты Мазепина. Причина в том, что семейные отношения с его отцом, который якобы близко дружит с Путиным как бизнесмен, оказались недостаточными для обоснования санкций.

Эксперты - и некоторые российские оппозиционеры - уже давно отмечали, что санкции против отдельных лиц были введены слишком произвольно, а главное, что основания для них были слабыми. Помимо сомнительного аргумента о родственных связях, трудно доказать, что олигарх близок к кремлёвскому боссу Владимиру Путину, получает выгоду от государства или финансирует военную машину.

«Санкции ЕС против отдельных лиц имеют под собой шаткую почву», - говорит Владислав Иноземцев, экономист, живущий сейчас в США, директор Московского института исследований постиндустриального общества [более того: эти санкции — вопиющий правовой беспредел — прим. «Мекленбургского Петербуржца»]. «Это впервые продемонстрировал сам суд в своих рассуждениях».

Фактически, он пишет в своей аргументации: у Совета ЕС «не было убедительных и неопровержимых доказательств... связей (Пумпянского - ред.) с ТМК и Группой Синара, а также с экономическими секторами, которые представляют собой значительный источник дохода для правительства Российской Федерации».

Эксперт по санкциям и франкфуртский юрист Виктор Винклер, консультирующий немецкий бундестаг, а также правительства и корпорации по всему миру по вопросам санкций в отношении России, ещё более принципиален в своих выводах. «С самого начала ЕС проводил совершенно хаотичную, непродуманную и во многих отношениях юридически уязвимую санкционную политику», - объясняет он [ну, надо же было показать бурную видимость деятельности. Ну и ещё, все ж были уверены, что олигархи открывают пинком дверь в кабинет Путина в Кремле 😀 — прим. «М.П.»].

«Одна из самых распространенных ошибок заключается в том, что более чем в половине случаев связь с нарушением российского правительства международного права, которая является единственным решающим фактором, была слишком расплывчатой», - говорит он. «Того факта, что кто-то живёт в России, платит налоги или сколотил большое состояние, явно недостаточно. Такая санкционная политика просто смехотворна».

Около 1700 российских учреждений и частных лиц, в основном из правительства, военных и разведывательных служб, подверглись санкциям со стороны ЕС с начала войны в феврале 2022 года, включая запрет на поездки и замораживание активов. Под действие санкций попали почти 100 бизнесменов и олигархов.

«Примечательно, что только олигархи обжалуют санкции», - говорит экономист Иноземцев. «Для попавших под санкции чиновников, напротив, санкции теперь воспринимаются на родине как признак истинного патриотизма». Он считает недальновидным, что Европа ввела санкции против всех богатых россиян поголовно.

«В российской элите действительно есть несколько сотен человек, которые должны предстать перед трибуналом по военным преступлениям - например, большинство членов парламента или генералов» [давайте, может, это… С обоих Клинтонов начнём? — прим. «М.П.»].

Но большинство из тысяч россиян, попавших под санкции, не имеют никакого отношения к войне. «Даже большинство олигархов. Они говорят мне, что просто шокированы. Они всегда были прозападными. Они могли бы стать союзниками».

Но их загнали обратно в Россию. С начала войны они перевели в Россию около $50 млрд, потому что боялись, что на Западе у них отнимут эти деньги.

Австрийский юрист и эксперт по санкциям Грегор Раткольб, который представляет интересы предпринимателя российского происхождения, критически настроенного к режиму и не попавшего под санкции, напротив, считает, что санкции против российских лиц, в том числе олигархов, в принципе оправданы. «Они допустимы в качестве общей превентивной меры», - говорит он в интервью. «Тот факт, что горстка людей, подобных Пумпянскому, выиграла суд, смехотворно мал на фоне множества людей, попавших под санкции» [Л — Логика. Люди в суд не подавали, а значит не выиграли, а значит санкционная политика оправдана. Простите, а вы точно юрист? Диплом можете показать? — прим. «М.П.»].

И в случае с Пумпянским «решение, по сути, подтверждает, что компании, которыми он управлял, должны рассматриваться как спекулянты», - добавляет он. «Однако, поскольку с марта 2022 года он больше не является директором ТМК и «Синары» и продал свои акции, а Совет не предоставил никаких доказательств того, что он по-прежнему является прямым бенефициаром агрессивной войны, решение должно было быть принято именно таким образом».

Но даже Раткольб видит, что ЕС стоит перед дилеммой: трудно доказать, что олигарх поддерживает Путина. А у ЕС и стран-членов просто не хватает персонала, чтобы справиться с беспрецедентным количеством санкций, которые необходимо ввести.

Персонал - это одно. Другое дело - структура самого Совета ЕС. «Он одновременно является законодателем и исполнителем», - говорит венский юрист Габриэль Лански. Он является одной из немногих европейских юридических фирм, представляющих интересы ряда олигархов, включая Пумпянского. «Совет ЕС обладает практически неограниченной властью и даже ставит себя выше суда. Это проблематично с точки зрения верховенства права и разделения властей».

На самом деле ни одно судебное решение в пользу олигархов никогда не исполнялось без того, чтобы Совет не последовал за ним с явным исключением из списка. Судебные решения затрагивают только те санкции, которые были вынесены много месяцев назад. Однако в период, предшествующий вынесению решения, Совет ЕС продлевает санкции каждые шесть месяцев - часто с тем же обоснованием, что и раньше, или с другим обоснованием после вынесения решения.

«Вечный двигатель незаконных санкций», - говорит адвокат Лански. «Если вы выиграли суд, это не значит, что вас исключат из списка на практике». А сам суд ЕС рассматривает только соответствующую санкцию. Вопрос соразмерности и конституционности он делегирует второй инстанции, то есть Европейскому суду. Тем не менее, по словам партнёра юридической фирмы Lansky's Филипа Гета, аргументация, которую Суд ЕС привёл в своем решении, делает дело Пумпянски «новаторским прецедентом». «Мы можем ожидать дальнейших аналогичных решений».

Создаётся впечатление, что юридические слабости и ошибки находятся в движении. И их довольно много, как объясняет эксперт по санкциям Винклер. «Всё это можно было бы предвидеть уже давно, если бы академическая юриспруденция уверенно выступила против этой порочной санкционной политики. К сожалению, этого не произошло».

Однако многие до сих пор не осмеливаются указывать на это, опасаясь получить аплодисменты от недоброжелателей, говорит Винклер, который признаёт, что и сам слишком долго молчал. «Но сейчас достигнут тот уровень, когда мы все должны встать как юристы и сказать: нельзя больше продолжать подобную прктику. ЕС до такой степени размыл инструмент санкций и погрузил его в хаос, что, возможно, потребуется не одно поколение, чтобы снова всё исправить».

Автор: Эдуард Штайнер. Перевёл: «Мекленбургский Петербуржец».

@Mecklenburger_Petersburger

P. S. от «Мекленбургского Петербуржца»: нет ничего приятнее, чем смотреть на эпический коитус жабы 🐸 и гадюки 🐍 😀

🎚Об упорометре канала «Мекленбургский Петербуржец» 🟤🔴🟠🟡🟢🔵