Такая социальная мера, как выплата ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 17 лет, реализуется не так уж давно, но многие семьи с детьми ею уже воспользовались.
Проблема в том, что правила назначения этого пособия ставят весьма жесткие рамки в части материальной обеспеченности заявителя. На практике это нередко приводит к тому, что даже если у семьи действительно подтверждается низкий доход, им все равно отказывают в пособии. Почему так может произойти — разберем на примерах.
1. Проценты по банковским вкладам
Действующий Порядок назначения ежемесячного пособия (утв. ПП РФ от 16.12.2022 N 2330) предусматривает, что в составе дохода семьи учитываются проценты, полученные по банковским вкладам.
При этом отдельно оговаривается, что в пособии будет отказано, если за последний год сам заявитель или члены его семьи получили проценты по банковским вкладам в сумме, превышающей величину прожиточного минимума на душу населения.
Не учитываются только вклады и счета, которые были закрыты не позже 6 месяцев до обращения за пособием (пп. «к» п. 31 Порядка, утв. ПП РФ от 16.12.2022 N 2330). В связи с этим многие семьи получают отказы — причем, позиция судов неоднозначна.
Есть примеры, когда отказ признают законным: суд сравнивает общую сумму процентов с прожиточным минимумом — и если есть превышение, отклоняет иск гражданина (см. Хабаровский краевой суд, № 33-3404/2023).
А есть решения, где суды определяют процентный доход как 1/12 суммы полученного в налоговом периоде дохода, умноженной на число месяцев расчетного периода — и делят на количество членов семьи.
Тогда зачастую не происходит превышения над прожиточным минимумом — и пособие назначают (см. Алтайский краевой суд, № 33-1812/2023). В случае отказа по этому основанию рекомендуется обжаловать судебное решение вплоть до Верховного суда РФ, т. к. единой практики нет.
2. Земельный участок
Порядок назначения пособия предусматривает, что выплата не полагается, если у заявителя и членов его семьи есть в собственности земельные участки, суммарная площадь которых превышает 0,25 га, а для территории сельских поселений — 1 га.
Женщина обратилась в суд, требуя признать отказ в назначении пособия незаконным, т. к. у ее семьи был участок только в 600 кв.м., а на втором участке (в 2700 кв.м.) дом сгорел, и они там не живут.
Однако суммарная площадь участков превысила норматив в 0,25 га — поэтому суд подтвердил отказ в выплате пособия (Восьмой КСОЮ, № 8Г-3554/2024).
3. Не поданная вовремя декларация
Отсутствие дохода у заявителя или членов его семьи должно быть обосновано уважительной причиной — в противном случае в пособии откажут.
Суд отклонил иск о признании отказа в выплате пособия незаконным, т. к. по сведениям ФНС России у супруга заявительницы был нулевой доход за расчетный период.
Выяснилось, что он просто не подал вовремя декларацию о доходе — но суд не признал это уважительной причиной для отмены «отказного» решения (Седьмой КСОЮ, № 8Г-6456/2024).
P.S. Еще больше публикаций теперь можно найти на моем телеграм-канале «Юридические Тонкости». Буду рада видеть вас среди его подписчиков!