Право на одновременное получение двух пенсий — государственной пенсии по инвалидности на основании Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» — предоставлено инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа военнообязанных, призванных на военные сборы и направленных для ликвидации последствий этой катастрофы, отмечает Верховный суд (ВС) РФ в Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам.
Суть дела
Участник ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС обжаловал в судебном порядке действия пенсионного органа, который отказал ему в переводе с пенсии по старости на пенсию по инвалидности. Пенсионный орган посчитал нецелесообразным установление заявителю пенсии по инвалидности, поскольку её размер значительно меньше размера получаемой им пенсии по старости.
В свою очередь ликвидатор аварии на АЭС отметил, что, в случае перевода с пенсии по старости на пенсию по инвалидности он будет иметь право на одновременное получение сразу двух пенсий — пенсии по инвалидности, предусмотренной Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и страховой пенсии по старости согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях». И в таком случае общий размер получаемых им пенсий окажется выше, чем размер пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, выплачиваемой ему пенсионным органом.
Суды трёх инстанций встали на сторону пенсионного органа.
Позиция ВС
Однако Верховный суд напомнил, что для граждан, участвовавших в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, установлен льготный порядок пенсионного обеспечения: в сфере пенсионного обеспечения они приравниваются к гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и имеют право на одновременное получение двух пенсий – пенсии по инвалидности по нормам Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и страховой пенсии по старости на основании Федерального закона «О страховых пенсиях».
«Критерием такого приравнивания является получение при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) военнообязанными, призванными на специальные сборы, направленными и командированными для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, заболевания, приведшего к инвалидности», — отметил ВС. (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 28 февраля 2022 года № 29-КГ21-9-К1).