Правообладатели земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности и прилегающих к водным объектам, смогут пользоваться частью акватории на основании договора водопользования без проведения аукциона. Это упростит размещение на воде плавучих объектов, например причалов, кафе, гостиниц. Такой законопроект Госдума приняла во втором и третьем чтениях на пленарном заседании 25 июня. При этом запрещать людям купаться в водоемах, которые принадлежат государству, никто не имеет права.
Аукцион отменили
Если сейчас кто-то хочет пользоваться частью набережной и водного участка рядом с ней, он должен сначала заключить договор аренды на землю, а затем пойти на аукцион для получения права водопользования. При этом не факт, что после торгов предприниматели получат кусочек акватории. Парламентарии отметили, что на практике это создает неопределенность для бизнеса.
Группа сенаторов разработала закон, упрощающий получение водоема в пользование для создания плавучих сооружений. «Изменения в Водный кодекс предлагают дать возможность правообладателям земельного участка, прилегающего к участку водной акватории, пользоваться им на основании договора водопользования без проведения аукциона», — пояснил соавтор документа, первый зампред Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин. Речь идет только о правообладателях земли, находящейся в государственной и муниципальной собственности.
Если права пользователя земельного участка прекращены, одновременно он лишится возможности пользоваться акваторией. Закон также дает регионам возможность устанавливать основания для отказа в заключении договора водопользования. Срок действия указанного соглашения не может быть дольше периода аренды примыкающей набережной, а также превышать двадцать лет.
Сброс отходов под запретом
К плавучим объектам относятся причалы, кафе, рестораны, гостиницы на воде, плоты, наплавные мосты. После вступления новых норм в силу открыть их станет проще. В Комитете Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры поддержали документ. За него проголосовали большинство депутатов на пленарном заседании.
Зампред Комитета Госдумы по транспорту Виктор Дерябкин, комментируя закон, отметил, что сегодня дополнительного развития требует внутренний водный транспорт. Нужно увеличить грузо- и пассажиропоток на водоемах. А для этого следует упростить создание причалов.
Чтобы защитить водоемы от загрязнения, поправками ко второму чтению в законе установили запрет на сброс сточных вод с плавучих объектов. Строительство и использование таких сооружений разрешили только при условии, что они оснащены оборудованием и устройствами, не допускающими загрязнение и засорение акватории.
Закон вступит в силу 1 сентября 2024 года. Он не предусматривает никаких ограничений для людей на купание в водоемах. Согласно статье 6 Водного кодекса, каждый человек вправе бесплатно пользоваться водными объектами, находящимися в государственной или муниципальной собственности.