Вопрос о том, считается ли изменение этапов контракта без изменения сроков его исполнения изменением существенных условий, регулируется Законом №44-ФЗ. Давайте рассмотрим это подробнее.
Существенные условия контракта и их изменение
Согласно ч. 2 ст. 34 Закона №44-ФЗ, при заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных этим законом. Существенные условия включают в себя все ключевые аспекты контракта, такие как количество этапов, сроки исполнения и стоимость работ.
Условие о количестве этапов является одним из таких существенных условий. Если в первоначальном контракте этапы не выделены, их выделение посредством дополнительного соглашения является неправомерным. Это связано с тем, что предусмотренное контрактом условие о количестве этапов и сроках исполнения обязательств по ним могут быть изменены только в случаях, установленных законом.
Возможные случаи изменения существенных условий
Изменение срока исполнения отдельных этапов в рамках общего срока исполнения контракта по соглашению сторон возможно на основании п. 12 ч. 1 ст. 95 Закона №44-ФЗ. Например, если контракт на строительство подразумевает несколько этапов, таких как проектирование, закупка материалов и непосредственно строительство, и стороны решают продлить срок проектирования, не меняя общий срок выполнения всех работ, это допускается. Однако данная норма не позволяет изменить количество этапов исполнения контракта и цены этих этапов. Это подтверждается письмом Минфина России от 12 мая 2022 г. N 24-06-06/43240. Например, если контракт первоначально не предусматривал этапа закупки оборудования, добавить этот этап в рамках действующего контракта нельзя.
Если данное основание не подходит, изменение любых существенных условий, включая сроки этапов, возможно по ч. 65.1 ст. 112 Закона №44-ФЗ. Это допускается при возникновении независящих от сторон контракта обстоятельств, которые делают исполнение контракта невозможным, и на основании решения уполномоченного органа. Например, если на строительной площадке произошла природная катастрофа, которая сделала невозможным продолжение работ в установленные сроки, то стороны могут изменить сроки выполнения работ, опираясь на указанную норму закона и решение уполномоченного органа.
Изменение этапности исполнения контракта без изменения сроков его исполнения и работ по нему действительно может считаться изменением существенных условий контракта, если это не предусмотрено Законом N 44-ФЗ. Поэтому подрядчикам и заказчикам важно внимательно следить за соблюдением всех требований и условий, предусмотренных контрактом и действующим законодательством, чтобы избежать нарушений и возможных юридических споров.
Обращение к квалифицированным строительным юристам имеет ключевое значение для успешного ведения строительных проектов. Строительные юристы обладают глубокими знаниями в области законодательства и могут предоставить профессиональные советы по вопросам заключения, исполнения и изменения контрактов. Например, они помогут правильно оформить договорные условия, чтобы избежать возможных юридических рисков и споров. В случае возникновения конфликтов или необходимости внесения изменений в договор, юристы окажут поддержку в подготовке всех необходимых документов и защитят ваши интересы в суде. Их экспертиза позволяет минимизировать риски и обеспечивает юридическую защиту на всех этапах проекта, что является важным фактором для успешного завершения строительных работ.
С уважением,
Команда ЮК Право решает
Если наша статья оказалась полезной, пожалуйста, поставьте 👍🏻.