Вскоре во всех регионах могут появиться перевозки пассажиров и багажа по запросам. Посадка и высадка россиян, захотевших воспользоваться новацией, предусматривается только на остановках, где это не запрещено дорожными знаками. При определении тарифов на такие перевозки допускается государственное регулирование. Такой законопроект министерство транспорта разместило на портале проектов нормативных правовых актов. «Парламентская газета» выясняла, насколько полезным и востребованным у населения окажется нововведение.
Развитие персонализированных перевозок пассажиров и багажа как альтернативы маршрутным перевозкам с учетом региональных особенностей является одной из целей Транспортной стратегии РФ до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, утвержденной Правительством в 2021 году. Как отмечают авторы законопроекта, сегодня множество перевозчиков предлагают такие услуги, при этом места посадки и высадки пассажиров определяются на основании запросов граждан.
К примеру, москвичи с 2021 года могут воспользоваться сервисом «По пути» в приложении «Московский транспорт». Чтобы заказать автобус, нужно зайти в приложение, выбрать соответствующий раздел и разместить заказ, указав ближайшую остановку в границах зоны действия системы, к которой нужно подать автобус. Далее достаточно выбрать необходимое время прибытия автобуса. Если инициатива Минтранса обретет формат закона, то масштабы внедрения подобных новинок выйдет на новый уровень и вполне могут распространиться по всей стране. Но прежде нужно устранить ряд правовых лакун.
В предложенных поправках разработчики указывают, что перевозки по запросу являются персонализированными и обладают как признаками регулярных, так и признаками перевозок по запросу. Поэтому необходимо устранить такую двойственность. Законопроект также устанавливает, что такие поездки производятся на основании публичного договора перевозки автомобильным транспортом, посадка и высадка пассажиров осуществляются на остановках, где это не запрещено дорожными знаками.
Порядок организации перевозок, в том числе определение остановок, маршрута и интервала движения автобусов, будет определяться властями регионов, в границах которого расположены места остановки.
Разработчики законопроекты допускают применение государственного регулирования при определении тарифов на такие перевозки. Если перевозчик в результате регулирования потеряет часть дохода, то убытки будут компенсироваться ему на условиях, предусмотренных законодательством субъектов. Также регионы смогут предоставлять определенным категориям граждан льготы на проезд.
Тема перевозок по запросам, безусловно, должна быть отрегулирована в правовом поле, считают в Госдуме. Кроме того, на законодательном уровне целесообразно прописать требования к перевозчикам, пояснил «Парламентской газете» зампред Комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Рафаэль Марданшин.
Полностью материал читайте на сайте «Парламентской газеты»