Многим знаком американский штат Нью-Джерси - хотя бы как название. И, подобно Нью-Орлеану и Нью-Йорку, у Нью-Джерси есть прототип - старый, обычный Джерси. И сегодня мы поговорим о событиях с его участием, до боли напоминающих череду мемасных эпизодов британо-исландской дипломатии XX века.
Начнём с того, что Джерси - это не город, а целый остров, один из так называемых Channel Islands всего в 20 км от французской Нормандии. В далёком 1204 году хитрая рокировка сделала остров британским: потомки Вильгельма Завоевателя отдали родную Нормандию французам, а острова рядом - не отдали. Когда после Столетней Войны англичане потеряли свои земли на континенте, Джерси превратился в самый передовой форпост островитян. Окружённый, но не сломленный лягушатниками. Столетиями французы пытались завоевать остров - однако тщетно, и остров Джерси поныне остаётся зависимой территорией Британской Короны.
Как и у каждой зависимой территории, у Джерси исторически сложилась некоторая автономия. Свои локальные законы, своё мини-правительство и даже свои территориальные воды. И вот с ними вышла проблема… Однажды между Британией и Францией истекло соглашение о взаимном пользовании территориальных вод, и было спроектировано новое, более строгое. Строилось оно на том, что французские рыболовы для работы в британских водах должны подать заявку на лицензию, аналогично это работает для британцев в водах Франции. И когда заявки обеими сторонами были рассмотрены… выяснились три интересные вещи.
Во-первых, французские рыбаки предсказуемо подали гораздо больше заявлений - так как британские воды в принципе больше, богаче рыбой и сильнее вдаются в французские побережья, что прекрасно видно на примере вод острова Джерси. Во-вторых, британцы отклонили свыше половины этих заявок, при том что французы приняли практически все британские. Сотни французских рыбацких судов разных размеров резко остались не у дел. В-третьих, другим европейским странам британцы оформили лицензии без нареканий.
Сильнее, чем в Париже, бомбануло только непосредственно в среде нормандских рыбаков, и возмущённым воплям политиков вторили протестующие работяги. Британские чиновники лишь разводили руками - “никакой дискриминации французских рыбаков нет, отклонены лишь заявки с неправильно оформленными документами”.
Как выяснилось, по новым правилам британские бюрократы затребовали от рыбаков доказать, что они ранее ловили рыбу в этих водах. У крупных фирм, давно регистрирующих маршруты своих судов, проблемы с этим не возникло - тогда как рыболовам поменьше было не на что сослаться. Даже если они и их предки веками ловили в этих водах. Подобные разъяснения лишь пуще разъярили морских волков - тем более что это никак не объясняло, как получить лицензию на новую лодку или как голландские и бельгийские рыбаки получили свои лицензии.
Погожим майским днём флотилия французских рыбацких лодок в ~80 вымпелов начала собираться у гавани Джерси, чадя дымовыми шашками и недружелюбно толкая проходящие мимо грузовые суда. Собраться в рыбного десептикона им не дали два патрульных катера Королевского Флота, высланные для безопасности. В ответ - тоже для обеспечения безопасности - с юга прибыли два патрульных корабля жандармерии. Выплывшие навстречу протесту представители властей острова 6 часов вели переговоры - которые прошли вничью. Власти острова стояли на своём, а рыбаки немного поскандалили и удалились. Каждая сторона надеялась на помощь высших сил. Лондон посылал противоречивые сигналы - хотя там подтвердили право островитян отстаивать свои прибрежные воды, глава королевского Департамента по делам Среды, Пищи и Сельской Местности заявила, что “за свои территориальные воды остров Джерси несёт ответственность сам” - как будто в другой раз Royal Navy может и не прийти. В то же время в Париже демонстрировали полную солидарность со своими гражданами, обещая шаги в направлении эскалации.
Шаги эти последовали. Французские власти честно пытались договориться с британцами, но в итоге пришли к выводу, что “с ними надо разговаривать на языке силы, потому что похоже это единственный язык, который они понимают” (цитата французского министра). Поползли слухи, что Франция прекратит снабжать Джерси электричеством - что грозило лишить остров 95% энергии и очень напугало жителей. Получилось иронично - обитатели острова оказались на острие противостояния, при том что сами в своих водах ловили в основном моллюсков и ракообразных, и не пускали французов за рыбой сугубо из-за воспалённого суверенитета Короны. Парижские власти не только не отрицали вариант с “блэкаутом” острова, но и рассуждали о возможности энергетических санкций ко всему Соединённому Королевству, нет-импортёру электроэнергии из Франции. Были и вполне реальные меры - через несколько месяцев после инцидента с патрульными кораблями французские власти остановили в море два британских рыболовных борта. За “невозможность подтвердить лицензию” одно из них отправилось под арест, второе отделалось устным предупреждением. Участились проверки британских судов в французских водах, за попытки уйти от проверок морская полиция щедро выписывала штрафы.
Поскольку королевские бюрократы упорствовали, французы продолжали рубить с плеча. Был анонсирован пакет санкций, в котором обещали сначала проверять ввозимые из Британии товары самым скрупулёзным образом на все мыслимые нормы и стандарты, а затем и вовсе пригрозили закрыть французские порты для чаехлёбов до урегулирования вопроса. Вскоре бунтующие рыбаки начали сами осуществлять эти угрозы: порт Кале оказался перекрыт и с воды, и с земли - британские корабли с трудом попадали в гавань из-за блокирующих траулеров, а затем товары с них не могли выехать из-за пылающих баррикад на грузовых дорогах. Поступали угрозы распространить блокаду на остальные порты Франции - пахнуло таможенной политикой Наполеоновской эпохи.
Интереснее всего финал данного эпического противостояния - о нём мы, вероятно, узнаем в скором времени. Ведь вышеописанные события происходили в 2021 году, а переговоры по ним тянутся до сих пор. Посредничающие евро-чиновники предсказуемо приняли сторону Франции, бриттов вынуждают выдавать лицензии и не рыпаться - но, хотя былой накал ослаб, никто не исключает новой эскалации по спорным вопросам, коих Брекзит оставил неисчислимое множество. Какую мораль можно извлечь сейчас? События, по которым потом ехидные авторы КетКета сочиняют не менее ехидные статьи, не остались в далёком прошлом и происходят при нас - хотя в информационном шуме иногда не так заметны.
Автор: Даня Годес