В КоАП РФ предложили внести поправки, касающиеся правового регулирования вопросов ответственности за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере госзакупок, включая государственный оборонный заказ. Такой пакет законопроектов принят в первом чтении 18 июня на пленарном заседании Госдумы.
Первый зампредседателя думского Комитета по государственному строительству и законодательству Ирина Панькина уточнила, что основная цель изменений — повысить эффективность правоприменения и осуществления контрольной деятельности.
Инициатива (№ 594965-8) приводит положения КоАП РФ в соответствие с действующими нормами федерального отраслевого законодательства.
По словам замминистра финансов РФ Алексея Лаврова, проект закона вводит санкции в форме предупреждения, впервые вводится ответственность для банков, которые стали активными участниками закупочного процесса: «Комплексные поправки помогут выйти на качественный уровень контроля в сфере госзакупок», — отметил замминистра.
Лавров отметил, что поправки в КоАП обновят все составы административных правонарушений, которые могут быть совершены при закупках по 44-ФЗ, закупок госкомпаний и госкорпораций по 223-ФЗ, а также при размещении и исполнении гособоронзаказа — 275-ФЗ, при проведении процедур приватизации по 178-ФЗ и других обязательных торгов. При этом предлагается собрать все соответствующие статьи Кодекса в едином новом разделе, также их число сократится в три раза.
«Например, сейчас за нарушение порядка начальной (максимальной) цены контракта штраф составляет 10 тысяч рублей — это недостаточно во многих случаях. Контракты могут быть как большие, так и маленькие, поэтому предлагается [штраф] от 10 до 50 тысяч. Аналогичный подход предлагается в целом ряде случаев — отойти от фиксированного штрафа к диапазонному», — сказал Алексей Лавров.
Второй законопроект (№ 594966-8) приводит отдельные положения ряда статей Уголовного кодекса РФ в соответствие с изменениями, предусмотренными вышеуказанным законопроектом в части уточнения ответственности за нарушения законодательства в сфере заключения и исполнения контракта по государственному оборонному заказу.
«Поправки в УК носят юридико-технический характер и приводят в соответствие его термины с предыдущим законопроектом. По существу ничего не меняется, основания, как есть, так и остаются», — уточнил Алексей Лавров.