В 2023 году Социальный фонд России (СФР) стал ключевым инструментом реализации социальной политики государства, обеспечивая финансирование широкого спектра мер поддержки граждан. Согласно отчету главы СФР Сергея Чиркова, представленному на заседании Государственной думы, бюджет фонда в прошедшем году характеризовался значительными объемами как доходов, так и расходов.
Расходная часть бюджета СФР в 2023 году достигла почти 14 триллионов рублей. Такая сумма объясняется рядом факторов, включая необходимость обеспечения социальными выплатами жителей новых субъектов Российской Федерации, введение с января 2023 года единого пособия на детей и беременных женщин, а также увеличение расходов на предоставление технических средств реабилитации для людей с инвалидностью.
Доходы Социального фонда в 2023 году составили сумму поменьше - 13,3 триллиона рублей. Основным источником поступлений в бюджет фонда стали страховые взносы от работающих, объем которых превысил 8,8 триллиона рублей.
Важно отметить, что деятельность Социального фонда России в 2023 году регулировалась рядом ключевых законодательных актов. Основополагающим документом стал Федеральный закон от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", который определил правовой статус и основные функции СФР. Кроме того, бюджет фонда на 2023 год был утвержден Федеральным законом от 28.11.2022 N 432-ФЗ "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".
Основные направления расходов и социальные программы
Расходы Социального фонда России в прошлом году охватывали широкий спектр социальных программ и мер поддержки. Всего за год СФР оказал россиянам 139 миллионов услуг, что подчеркивает масштаб и разнообразие деятельности фонда.
Наибольшая часть расходов — почти 10 триллионов рублей — была направлена на пенсионное обеспечение. Эти средства обеспечили выплату пенсий более чем 41 миллиону человек. Для многих пенсионеров эти выплаты являются основным, а зачастую и единственным источником дохода. Например, по данным Росстата, средний размер назначенных пенсий в 2023 году составил около 20 000 рублей, что для значительной части пенсионеров является существенной поддержкой.
Второй по объему статьей расходов стала государственная поддержка семей с детьми, на которую было направлено более 2 триллионов рублей. Больше половины этих средств было выплачено в качестве единого пособия, введенного с 1 января 2023 года в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2022 N 455-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Это пособие объединило ряд ранее существовавших выплат и стало значимой мерой поддержки для многих российских семей.
Существенные средства были также направлены на выплату пособий по временной нетрудоспособности, включая больничные и декретные выплаты. В 2023 году такие пособия получили 19,7 миллиона работающих россиян, а общая сумма выплат составила почти 483 миллиарда рублей. Эти выплаты регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Особое внимание в 2023 году было уделено поддержке людей с инвалидностью. На приобретение технических средств реабилитации СФР направил 61,4 миллиарда рублей, включая 20,4 миллиарда рублей дополнительного финансирования. Благодаря этому, более 1,1 миллиона человек с инвалидностью получили необходимые им изделия, протезы, коляски и средства ухода. Это направление работы фонда регулируется Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Особенности исполнения бюджета и перспективы развития
Исполнение бюджета Социального фонда России в 2023 году происходило в условиях ряда важных изменений и вызовов. Одной из ключевых задач стало обеспечение социальными выплатами жителей новых субъектов Российской Федерации. СФР успешно справился с этой задачей, обеспечив выплату всех пенсий и мер социальной поддержки по российскому законодательству в новых регионах.
Кроме того, в течение года были реализованы мероприятия по повышению уровня пенсий и социальных выплат для всех граждан России. Это соответствует общей стратегии государства по повышению уровня жизни населения и социальной защищенности граждан.
Например, с 1 января 2023 года страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы на 4,8%, а с 1 апреля 2023 года социальные пенсии увеличились на 3,3%.
Важным аспектом работы СФР в 2023 году стало введение единого пособия на детей и беременных женщин. Эта мера позволила упростить систему социальных выплат и сделать ее более прозрачной и эффективной. По данным Министерства труда и социальной защиты РФ, к концу 2023 года единое пособие получали более 10 миллионов детей и около 400 тысяч беременных женщин.
На заседании Государственной думы, где обсуждался отчет об исполнении бюджета СФР, был принят законопроект об исполнении бюджета Социального фонда России за 2023 год. Это свидетельствует о том, что деятельность фонда получила одобрение законодателей.
В перспективе ожидаем увеличение расходов бюджета в связи с восстановлением индексации работающим пенсионерам с 2015 года. Планируется продолжить работу по повышению эффективности социальных выплат, развитию цифровых сервисов для получения государственных услуг, а также по совершенствованию механизмов поддержки различных категорий граждан.
Таким образом, несмотря на сложности и новые вызовы, фонд выполнил свои обязательства перед гражданами, обеспечив выплату пенсий, пособий и реализацию других мер социальной поддержки. Это создает прочную основу для дальнейшего развития социальной сферы и повышения уровня жизни россиян в будущем.