Как заставить администрацию школы пойти навстречу ученику. Часть 2

Начало темы:

В прошлых нескольких годах масса учеников с неплохими  аттестатами (от 4,5 балла и выше) ломанулись в СПО, «чтобы поступить в ВУЗ, не сдавая ЕГЭ». Я сейчас не стану обсуждать эти спорные мотивации, но замечу, что в том числе и на основании именно такого большого оттока в этом году руководства школ запланировали мало 10х классов. 

А в этом году другие веяния! И вполне справедливые: в колледж по «модным» направлениям попасть на бюджет трудно, потому что места ограничены. Платно проходить ту же образовательную программу, которую дают бесплатно в школе - ну, глупо! Можно отучиться 11 классов и на 1 (один) год пойти в тот же колледж, платно. Ничего не потеряете. 

Но вдруг обнаружилось, что, хоть и без двоек девятиклассник, а дальше в 10 класс не пробиться. Классы профильные, в них конкурсный отбор; универсальных классов (непрофильных)  почему-то нет. Идите в СПО, говорят ему. И что же делать? 

Для того, чтобы точно понимать и свои возможности, и свои права, надо разобраться в ситуации, верно?

Почему из школы гонят? Потому что школе не нужны «удовлетворительные» ученики, они будут портить рейтинг по ЕГЭ. А что дает школе высокий рейтинг? Наверное, вы уже догадались: высокий рейтинг дает школе дополнительные поощрительные «плюшки»: гранты, премии, ну и в будущем - хороший поток новеньких учеников. А этих, старых, которые «не получились», - на помойку. Да? Рыночные рельсы, так сказать… 

Немного истории (в прямом смысле), зачем были созданы эти рейтинги школ, которые, как выяснилось, вообще стоят  во главе угла.

Идея рейтинга образовательных учреждений принадлежит Маргарет Тэтчер,  рыночные рельсы начинаются там. Капитализм, сэр. 

Ну и, «перенимая» идею, наши чиновники вместо положительных преференций для, собственно, учеников (то есть для народа), переняли нормальный такой инструмент капитализма: выше рейтинг - больше денег - выше зарплата. И все! 

А думали - школы в лепешку будут расшибаться, воспитывая, уча и выдавая обществу прекраснейших новых членов. Ну, они их и выдают, скупо и по чуть-чуть. Ведь показатели - не процентное (хотя бы) отношение учеников, а РЕЗУЛЬТАТЫ экзаменов. Ты можешь набрать, допустим, 200 человек, довести их любыми способами до аттестации в 9 классе, а затем отобрать из них 30 самых лучших (даже не просто лучших) и этих 30 человек за два года ну просто очень хорошо подготовить к ЕГЭ, и потом хвалиться, что у тебя - мать честная! - через одного стобалльники. А то, что там  еще 30 или даже 100 человек тоже, знаете, хотели бы поучиться, но РАНГОМ не вышли… 

А, между тем, в соответствии с обязательностью полного среднего образования обучающийся ИМЕЕТ ПРАВО ВЫБРАТЬ, где ему это образование получать. И если в 15 лет он еще не определился с профессией - он и на это имеет право. Некоторые и в 17 лет не могут определиться, между прочим. Зачем торопить, давить? У нас около трети выпускников ВУЗов не работает по специальности. И поэтому как раз решили ввести (и, как видите, ввели) профильные классы, чтобы ученик МОГ ПОПРОБОВАТЬ себя, а вовсе не для того, чтобы из-за этих профилей появилась возможность гнать его под зад коленкой. Такие вот рыночные рельсы. 

Но как быть? Смириться с таким произволом? 

Смотрим, что можно сделать. 

Допустим, школа ваша, в которой вы отучились 9 лет. Написать заявление в десятый класс в двух экземплярах, приложив к нему аттестат. На одном экземпляре (вашем) обязательно получить штамп секретаря школы о том, что заявление принято. Заявление можно подать до 31 августа, но чем раньше, тем лучше. 

Единственным законным аргументом не принимать вас в 10 класс может быть только отсутствие мест. Но если это ВАША школа, то оснований для отказа нет. Даже если ребенок не прошел конкурсный отбор в профильный класс, образовательная организация должна организовать универсальный класс, в который пойдут дети, не прошедшие конкурс. Если школа отказывается переводить ребенка в 10-й класс, нужно получить от руководства школы письменный отказ, а потом обратиться с жалобой в комитет образования, в прокуратуру или к уполномоченному по правам ребенка. Много случаев, когда после жалобы места сразу находятся. 

Отдельно хочу рассмотреть территориальный признак. Так вот, отказать в приёме ученика в десятый класс из-за отсутствия прописки на закрепленной за школой территории нельзя. При возникновении подобного прецедента можно обращаться в прокуратуру, Рособрнадзор или муниципальный орган, наблюдающий за работой образовательных заведений. На областном уровне необходимо обращаться в министерство образования, на уровне города — в образовательный департамент, на сельском уровне данные вопросы регулирует отдел при местной администрации. Перечисленные ведомства должны проводить мониторинг количества свободных мест и доносить до школьной администрации недопустимость психологического воздействия на учеников и их родителей.

За необоснованный неправомерный отказ принимать ребёнка на обучение школу ждут штрафные санкции, а добиться восстановления несовершеннолетнего гражданина в его законном праве на обучение возможно в судебной инстанции.

Если желающих обучаться в универсальном классе (он тоже будет с двумя углубленными предметами, но, возможно, с невысоким проходным баллом) достаточно (не меньше 20 чел), родители могут написать заявление не только в школу, но и в местный отдел образования с ТРЕБОВАНИЕМ открыть универсальный класс. И его обязаны открыть. 

Главное: не опускать руки, об’единиться, действовать активно и упорно. 

Пишут, что в Москве в одной из школ по требованию родителей (это называется «социальный запрос») открыли универсальный класс, и в него тут же переписались те, кто сперва пошел в профильные. И пришлось открыть еще два таких универсальных. 

А был случай (но давненько), что школьница из Омска начала ходить в сентябре в 10-й класс как ни в чем не бывало, хотя ее не зачисляли. После чего ее выгнали. После чего по суду восстановили обратно. Не мытьем, так катаньем, как говорится…

Что ж, давайте подытожим: 

1. Неправомерные отказы оспариваем. Если нет мест - такой аргумент не может быть только на словах. Если отказали устно, обязательно пишите письменно. Отказ должен быть официальным.
2. С тройками не берём/ребёнок не потянет/ будет сложно и т.д. - это ещё не отказ. Это чьё-то субъективное мнение. Вы можете к нему прислушаться, но не более. Если этим аргументируют отказ в приёме документов, это незаконно, срочно пишите жалобу.
3. Все классы профильные, а вам нужен обычный (т.е. ребёнок не прошёл отбор в профильный, обычных классов у нас нет, идите в другую школу). Отбор в профильные классы школа действительно может проводить. Но в то же время она обязана принять детей, которые изъявили желание обучаться в 10 классе, и проживают на закреплённой за школой территорией (часть 3 статьи 67 Закона об образовании). Если все классы только профильные, то может быть и такой выход: нигде не сказано, что все дети одного класса должны обучаться по одному профилю. Более того, некоторые школы изначально делают один класс, в котором обучаются дети по двум разным направлениям. Поэтому никто не запрещает делать класс, где 10 человек углублённо изучают математику, а остальные 20 – в математику не углубляются. Как вариант!! Допустим, в школе только забитые под завязку профильные классы, которые штурмуют желающие. И в этом случае чаще всего и проводят конкурс аттестатов. Выигрывают его дети с более высокими баллами. Остальным рекомендуют подыскать себе другую школу. Однако выгнать ребенка, которому не хватило места в профильном классе, администрация школы не имеет права.

Существует постановление Конституционного суда, в котором сказано: если ребенок освоил программу основного общего образования, то есть получил аттестат после 9-го класса, пусть даже с тройками, и не достиг возраста 18 лет, он имеет право получать углубленное или профильное образование в этой же школе. (Вот это постановление. https://rg.ru/documents/2020/08/07/obrazovanie-sud-dok.html. Достаточно прочитать завершающие 4 пункта.)

4.На самом деле, решение о количестве мест в 10-м универсальном классе и об открытии профильных классов принимает даже не школа, а учредитель, на основании данных, которые подает школа. Муниципалитет формирует муниципальное задание с учетом ожидаемого количества учащихся в 10 классе. По закону именно органы местного самоуправления отвечают за то, чтобы каждый выпускник девятых классов получил возможность продолжить обучение в школе, независимо от успеваемости. Но этот вопрос они могут решить предоставив учащемуся место в другой школе. Место предоставить должны обязательно, в какой именно школе закон не уточняет. 

4.В некоторых случаях муниципалитет дает добро на то, чтобы в школе были только профильные классы и школа начинает принимать учащихся только по конкурсу. Менее успешным учащимся предлагается искать другую школу или СПО. В таких случаях ситуацию возможно переломить, если родители объединятся и будут активными. Если есть группа желающих продолжить обучение в 10-ом универсальном классе, достаточная для комплектования полноценного класса,  родители должны требовать от школы и муниципалитета открыть класс и дать возможность продолжить получение образования - см. Образец коллективного письма -

Директору школы 

Nnnnnnnnnnnnnn

          от 

группы родителей 

учеников, закончивших 

9 класс школы NN

            З А Я В Л Е Н И Е

   Мы, родители учеников, закончивших обучение в 9 классе Вашей школы и получивших аттестат, просим Вас открыть 10-й универсальный класс , так как:

1. Наши дети не прошли конкурсный отбор аттестатов в профильные классы и/или не определились пока с будущей профессией. 
2. На основании Закона об образовании РФ, руководствуясь статьями этого Закона об обязательности и доступности полного среднего образования, наши дети совместно с нами, их законными представителями, делаем выбор по прохождению дальнейшего обязательного среднего образования в Вашей школе. 
3. Минимальное количество учеников для комплектования класса нами набрано (20 человек), заявления о приеме в 10 класс прилагаем. 

Настоятельно просим письменно уведомить нас о своем решении по электронному адресу выбранного нами контактного лица/иные возможности (ЗДЕСЬ НАДО ВЫБРАТЬ СПОСОБ СВЯЗИ) не позднее 5 дней после получения заявлений. 

    Копии письма - в региональный областной комитет образования

Подписи: 

1. ФИО, телефон, подпись
2. ……
3. …….
4. ……

………

НЕ МЕНЬШЕ 20 ЧЕЛОВЕК!! ТЕЛЕФОНЫ, ПОДПИСИ РЕАЛЬНЫЕ!!

Подписывать 2 экземпляра, затем оба экземпляра ксерокопировать. Второй экземпляр держать для отправки «наверх». На ксерокопии обязательно штамп школы о получении. 

  Или, если универсальный класс был, но его хотят расформировать, нужно подать коллективное заявление о сохранении универсальногокласса (в тексте приведенного выше образца заявления поменять «просим открыть» на «просим сохранить»). 

А я желаю всем удачи и успехов!!!