Мои недавние вопросы про КА:
Добрый день! Есть ряд вопросов в части конъюнктурного анализа.
1) Просьба разъяснить пункт 14 Методики 421/пр (в ред. Приказа Минстроя России от 30.01.2024 N 55/пр.), который устанавливает возможность использования счетов на оплату в качестве обосновывающего документа. Как следует из формулировки данного пункта допускается использование не более одного такого документа для отдельного материального ресурса или оборудования, сметная цена которого отсутствует в ФГИС ЦС, а также отдельного вида работ или услуг. Я правильно понимаю, что при стандартном исполнении КА (по 3-м поставщикам), 1-й документ – это счет, 2-й документ — это коммерческое предложение (далее КП), 3-й документ — это опять либо КП, либо прейскурант? Т.е. ограничение по количеству использования КП или прейскурантов нет, а для счетов есть – только 1 раз для каждого ресурса? Если это так, то просьба разъяснить почему устанавливается такое ограничение? В практике запросов ценовых предложений получение счетов (со всей необходимой информацией по требованиям Методики 421/пр) является более продуктивным, чем получение КП или прейскурантов от поставщиков.
2) Какие документы необходимо дополнительно оформлять и прикладывать к КА, чтобы обосновать на ГГЭ, что какой-либо ресурс для КА не поставляется (не производится) на территории субъекта РФ, где осуществляется строительство? Как документально обосновать, что работа по поиску поставщиков в своем и близлежащих регионах была проведена, но необходимых поставщиков (производителей) не оказалось и поэтому приходиться использовать ценовые предложения за несколько субъектов от территории строительства?
3) Аналогичный вопрос при обосновании единственного поставщика. Как документально обосновать, что какой-либо строительный ресурс возможно приобрести только у конкретного поставщика (производителя) в РФ? Существуют ли какие-либо подразделения (или информационные ресурсы) у Торгово-промышленной палаты РФ, которые бы принимались во внимание специалистами ГГЭ?
Разбор ответа:
Выводы:
- Т.к. Методика 421/пр не содержит требований о подтверждении отсутствия производителей (поставщиков) в субъекте РФ, где находится объект строительства или требований о предоставлении какой-либо подтверждающей информации по безальтернативным (единственным) производителям (поставщикам), то при наличии подписи заказчика на всех документах тома "Конъюнктурного анализа" означает, что все результаты конъюнктурного анализа достоверны.
- Т.е. если приложено только 1 ценовое предложение в таком томе - значит других производителей(поставщиков) нет = безальтернативный поставщик.
- Т.е. если приложены ценовые предложения других регионов - значить в своем нет такой продукции.
- Достоверность результатов КА проверяет и подтверждает своей подписью только заказчик. ГГЭ достоверность КА не проверяет (не подтверждает).
- И, соответственно, не может запрашивать какие-либо уточняющие, подтверждающие документы, письма, разъяснения и т.п. к тому КА, каким образом была проведена (подтверждена) работа по поиску поставщиков и цен в своем регионе. Нет полномочий, потому что нет таких требований в Методике 421/пр: как подтвердить то, чего нет.
Письмо-ответ в pdf можно забрать тут: