Найти в Дзене

Эфиопия: период полураспада. Часть 2

Советуем ознакомиться с первой частью статьи, а уже потом приступать к этой. "Революция оромо" по существу никакой революцией не была - это событие лишь привело к власти более многочисленный этнос Эфиопии, не поменяв качества сложившейся там политической системы, равно как и общего курса государства. Начиная с 2018 года, отношения между центральным правительством и провинцией Тыграй стали неуклонно ухудшаться, ведь тыграйцев лишили вообще всякого представительства в органах государственной власти. Но настоящего тупика ситуация достигла в 2020-м году, когда наступила пора выборов, которые выпали прямо на момент разгара пандемии COVID-19. Политическое руководство Эфиопии, находившееся в сложном положении и вынужденное оперативно принимать удар первой волны пандемии в конце срока исполнения полномочий, приняло спорное решение отложить проведение выборов на год, чтобы решить для начала санитарно-эпидемиологические проблемы в небогатой стране. Предложение было вынесено на голосование в па

Советуем ознакомиться с первой частью статьи, а уже потом приступать к этой.

"Революция оромо" по существу никакой революцией не была - это событие лишь привело к власти более многочисленный этнос Эфиопии, не поменяв качества сложившейся там политической системы, равно как и общего курса государства. Начиная с 2018 года, отношения между центральным правительством и провинцией Тыграй стали неуклонно ухудшаться, ведь тыграйцев лишили вообще всякого представительства в органах государственной власти.

Тыграйские повстанцы на улицах г. Мекеле
Тыграйские повстанцы на улицах г. Мекеле

Но настоящего тупика ситуация достигла в 2020-м году, когда наступила пора выборов, которые выпали прямо на момент разгара пандемии COVID-19. Политическое руководство Эфиопии, находившееся в сложном положении и вынужденное оперативно принимать удар первой волны пандемии в конце срока исполнения полномочий, приняло спорное решение отложить проведение выборов на год, чтобы решить для начала санитарно-эпидемиологические проблемы в небогатой стране. Предложение было вынесено на голосование в парламент, который одобрил данную идею. Однако Народный фронт освобождения Тыграя (НФОТ), выбитый из большой политики после 2018-го года, не сидел, сложа руки. Его лидер - Дебрецион Гебремикаэль - бывший успешным партизаном, воевавшим ещё с Мариамом, готовил своих бойцов к полномасштабному конфликту, опираясь практически на ту же самую стратегию, как бы её назвал Че Гевара, "мятежного очага", что была использована за 30 лет до этого. Решение парламента в Аддис-Абебе не было признано тыграйцами, мотивировавшими свои действия тем, что их право на самоопределение было нарушено, что они были лишены возможности получить представительство в центральных органах власти. Утверждение,как минимум, спорное. Исходя из обстановки в стране, царившей в период с 2018 по 2021 гг., становится понятно, что тыграйцам нужен был просто повод, чтобы начать действовать против центрального правительства, и он нашёлся в результате стечения обстоятельств. Не было бы пандемии - нашёлся бы другой повод, тем более выборы, проведённые в Тыграе, были мало похожи на ту самую благословенную либеральную демократию, о которой мы слышим из каждого западного утюга. Более 98% голосов в Тыграе было "отдано" за НФОТ, хотя для центральных властей страны это было, в общем-то, безразлично. Выборы были признаны незаконными, а их результаты - нелегитимными. Так конфликт плавно перетёк в горячую стадию.

Теперь пару слов о Тыграе. Мало ли какая область захочет отделиться - а кто ей позволит-то? Чуть ранее мы упомянули про тактику "мятежного очага", впервые применённую в годы Кубинской революции легендарными вождями Фиделем Кастро и Эрнесто Че Геварой. Упрощая её содержание, суть сводится к следующему: в одной слабо доступной точке на карте возникает мятежный отряд, проводящий вооружённые операции против представителей местных органов власти, полиции, вооружённых сил. Эта группа ведёт не только боевые действия, но и агитационно-пропагандистскую работу среди местного населения. Жители, в свою очередь, постепенно встают на сторону повстанцев, тем самым "очаг" разгорается всё сильнее. Технология рабочая, но в концептуальном изложении не хватает двух значимых деталей. Сработать такая тактика может только при соблюдении двух неотъемлемых условий: правильного выбора социальной базы и наличия большого числа организованных сторонников в других частях страны. Если, скажем, мятеж возникает в районе, где местных жителей всё устраивает, а власти проводят грамотную и последовательную политику, то мятежников не без основания будут считать просто террористами. На этом в своё время погорел сам Че Гевара, когда отправился воевать в Боливию, но сейчас не о нём. Зачем было столь длинное лирическое отступление, спросите вы? А вот зачем - в Эфиопии оба условия вполне соблюдались. Давайте рассмотрим их поближе.

Книга, в которой Э. Че Гевара излагает свои взгляды на стратегию партизанской войны
Книга, в которой Э. Че Гевара излагает свои взгляды на стратегию партизанской войны

Социальная база у тыграйцев была - это более, чем 2,5 млн жителей собственной провинции, на этнических чувствах которых местные власти активно играли. Следите за руками: в Тыграе, как и во всей Эфиопии, жизнь достаточно бедная. В годы пандемии, которые приблизительно совпали с лишением тыграйцев власти в центральном аппарате, социально-экономическое положение населения всей Эфиопии, в т.ч. Тыграя, ухудшилось ещё сильнее. Кто виноват? В риторике местных политических популистов - конечно же, власти Эфиопии, состоящие из оромо - крупнейшего этноса в государстве. То есть социальный популизм на фоне общемирового кризиса во многом склонил население Тыграя к вооружённому противостоянию с теми, кто якобы лишил их всех благ, которых у них, правда, особо никогда не было. Что же по поводу организованных противников существующего режима в других частях страны? Их было предостаточно. Отсылаясь к предыдущей части статьи, вспомним, что в Эфиопии проживает около 100 этносов и представлено множество религий, характерных сугубо для конкретных групп населения. Прибавим к этому тот факт, что в годы Гражданской войны против Мариама чуть ли не каждая область имела свою вооружённую организацию, большинство из которых просто переквалифицировалось в региональные политические партии, и получим практически готовую герилью в разных уголках страны. Оставалось только навести мосты между этими структурами, как это было сделано в 1980-е, и дело в шляпе.

Допустим, социальная база есть, но войну же нельзя вести с помощью лозунгов! А Тыграй и не собирался - в этом отношении всё снова крайне неудачно совпало. Тыграй - это приграничная область с Эритреей, которая конфликтовала с Аддис-Абебой ещё до официального провозглашения независимости в 1991-м. С тех пор обстановка на границе никогда не была спокойной - провокации и перестрелки происходили регулярно, поскольку обе стороны чувствовали исходившую друг от друга угрозу. А поскольку Тыграй - это приграничная с Эритреей область, то для её защиты Эфиопия держала там постоянный воинский контингент и склады с вооружениями и боеприпасами. А из кого преимущественно состояли войска в Тыграе? Как не трудно догадаться, из самих тыграйцев, с давних пор воевавших с эритрейцами. А ещё Тыграй прекрасен для ведения партизанской войны в смысле качества местности. Горы, ущелья, малое количество дорог и их узость, а значит и сложности со снабжением регулярной армии. Короче говоря, Тыграй стал буквально идеальным регионом для начала боевых действий, вспыхнувших, между прочим, далеко не сразу.

Физическая карта Тыграя - обратите внимание на то, что большая часть территории находится в горах со средней высотой в 3000 метров над уровнем моря. Почти как Афганистан.
Физическая карта Тыграя - обратите внимание на то, что большая часть территории находится в горах со средней высотой в 3000 метров над уровнем моря. Почти как Афганистан.

4 ноября 2020-го года столица Тыграя Мекеле была занята правительственными войсками Эфиопии, равно как ряд крупных населённых пунктов практически без боя. НФОТ просто отвёл все имеющиеся силы в глубокий тыл - в горные районы, где для ведения длительных партизанских действий была подготовлена инфраструктура, способная даже скрыть от наблюдателя с воздуха РСЗО "Ураган" советского производства, стоявший на вооружении у НФОТ. Для не знакомых с военной терминологией - это махина, стреляющая ракетами калибром 220 мм и способная одним удачным залпом похоронить два взвода (примерно 60 человек) с вооружением и техникой.

РСЗО "Ураган"
РСЗО "Ураган"

Основные боевые действия начались в 2021 году вместе с операцией тыграйцев под названием "Алюля". После продолжительной серии партизанских атак и диверсионных мероприятий НФОТ развернул крупномасштабное наступление, освободив в считанные дни столицу Тыграя и 2/3 своей территории, обнажив тем самым ряд слабых мест в федеральных силах. Война стала разгораться, поскольку к ней подключились уже упомянутые ранее группировки из других регионов, а именно Афар, Сомали (не путать с соседним государством), Бенишангуль-Гумуз, Сидамы, Гамбеллы, Киманта и даже Оромо. Центральное правительство оказалось в крайне сложной ситуации, а страна - на грани полного распада и утраты государственности. Стоит сделать одну важную оговорку - поддержка НФОТ со стороны военизированных этнических партий не означала безоговорочную поддержку местного населения. За неё боролись обе стороны начавшейся гражданской войны.

Карта военных действий в первые дни войны. Федеральные силы сразу заняли ключевые населённые пункты и дороги  - Аламата, Мекеле, Адуа, Химоре и т.д, а партизаны благополучно ушли в горы. Единственная ошибка на карте - полоса контроля федеральных сил прорисована не вдоль основной транспортной магистрали, а зачем-то ещё в горные районы северо-востока, где федеральных сил вообще не было. Впрочем, общая картина ясна
Карта военных действий в первые дни войны. Федеральные силы сразу заняли ключевые населённые пункты и дороги - Аламата, Мекеле, Адуа, Химоре и т.д, а партизаны благополучно ушли в горы. Единственная ошибка на карте - полоса контроля федеральных сил прорисована не вдоль основной транспортной магистрали, а зачем-то ещё в горные районы северо-востока, где федеральных сил вообще не было. Впрочем, общая картина ясна

Но не могли же боевые действия в столь большой стране проходить в международном вакууме? Конечно, не могли, и позиции великих держав как всегда разделились диаметрально надвое - США, Европейский Союз и прилегающие к ним выступили на стороне НФОТ, якобы защищавшего свободу, демократию и боровшегося против угнетателей, пришедших на их землю нарушать права человека. Западные СМИ, как обычно, запестрили заголовками и статьями о массовых убийствах мирного населения, в данном случае, Тыграя, обвинив во всех грехах Аддис-Абебу и, внезапно, Эритрею, хотя как и в любой войне со всех сторон так или иначе присутствовали жертвы среди мирного населения. Буквально за год до начала конфликта с Тыграем эфиопский лидер Абий Ахмед, успешно исполняющий свои обязанности по сей день, нормализовал отношения с Эритреей, за что даже получил из рук будущих западных недоброжелателей Нобелевскую премию мира. А Эритрея для Эфиопии, между прочим, важный выход к морю, открывающий для неё путь для торговли с главным экономическим партнёром - Китайской Народной Республикой. Так вот, в конфликте с Тыграем Эритрея, имевшая давнюю, можно сказать, историческую неприязнь с данным регионом, поддержала Аддис-Абебу и даже предоставляла ей военную поддержку. Совсем другую сторону заняли Россия, Китай и Иран. Последний вовсе начал поставлять Эфиопии свои современные вооружения, в том числе БПЛА. Китай и Россия же открытой военной или материальной помощи не оказывали, зато на полях ООН выступили против подготовленной США резолюции Совета Безопасности, тем самым возможность открытого вмешательства во внутренние дела Эфиопии со стороны Запада была пресечена. Более того, в декабре 2021 года Эфиопию посетил министр иностранных дел Китая Ван И, что стало своеобразным жестом доверия к выбранному страной курсу со стороны КНР. Нельзя не упомянуть и тот факт, что Аддис-Абебе оказали помощь такие страны, как Турция и ОАЭ, которые, несмотря на наличие тесных связей с США и ЕС, могут вести себя самостоятельно. Но возникает резонный вопрос - не просто же ради развлечения крупные мировые державы решили поучаствовать в эфиопских событиях?

Ван И и Абий Ахмед
Ван И и Абий Ахмед

На самом деле, весь сыр-бор начался из-за того, что Эфиопия, начиная с 2011-го года реализовывала крупнейший в Африке за всю её историю энергетический проект - ГЭС Хыдасе на Востоке в провинции
Бенишангуль-Гумуз, каскад плотин которой находится на Голубом Ниле - одном из основных притоков великой реки. Для сравнения, мощность ГЭС Хыдасе по проекту превышает мощность Асуанского гидроузла, построенного Египтом при помощи СССР и обеспечивающим почти всю страну электричеством по сей день в 3 с лишним раза! А основным инвестором проекта, разумеется, является Китай. Полный запуск ГЭС Хыдасе полностью решит проблему дефицита электроэнергии, а значит откроет для Эфиопии дорогу к проведению широкомасштабной индустриализации и выведению миллионов жителей из зоны рискованного земледелия, когда раз в несколько лет из-за засухи наименее экономически развитые районы страны поражает голод. Наша страна тоже страдала от похожей проблемы в XIX - начале XX вв., но реализация плана электрификации ГОЭЛРО позволила выйти из этого порочного круга и начать стремительное развитие. Главной политической преградой для строительства ГЭС Хыдасе долгое время было недовольство Судана и Египта, через территорию которых протекает Нил. Их руководство утверждало, будто открытие комплекса сооружений приведёт к дефициту воды в реке, что ударит по их национальной безопасности. За почти 10 лет дискуссий было доказано, что падение уровня воды в Ниле будет незначительным, и населения Судана и Египта не почувствует никаких неудобств в связи со строительством ГЭС. Но за искусственным торможением реализации мегапроекта стояла и вполне конкретная цель США - не позволить возникнуть экономически сильной и самостоятельной Эфиопии, стоящей на стороне Китая и России. Такая позиция естественным образом вытекает из стратегии неоколониализма, подразумевающей постоянное поддержание управляемого хаоса на территории Африки, чтобы как можно более успешно эксплуатировать её богатства и людские ресурсы. Так что конфликт в Тыграе и позиция США на пару с Европейским Союзом - это последняя попытка не позволить построить ГЭС Хыдасе, два генератора которой, правда, теперь уже запущены.

Начавшаяся в 2021 году вторая Гражданская война в Эфиопии кончилась, в первую очередь, из-за военных успехов центрального правительства, поддерживаемого со стороны ряда дружественных государств. У регулярной армии, даже не самой сильной, но не теряющей управляемости, всегда есть важное преимущество над партизанами и повстанцами любого толка - она способна вести весьма продолжительные боевые действия, в ходе которых война на истощение начинает работать уже против мятежников. У регулярной армии есть современная тяжёлая техника, постоянно проходящая обслуживание и ремонт, больше источников вооружений, налаженная логистика и производство боеприпасов. Партизаны, даже обладающие тяжёлой артиллерией или танками в начале войны со временем их теряют, поскольку банально не имеют средств их обслуживать. В общем, современная война - это не столько война машин, сколько борьба экономик. Особенно плачевной становится для партизан ситуация, когда на фоне военных успехов правительства и явного отсутствия перспектив продолжения конфликта местное население перестаёт их поддерживать, склоняясь к скорейшему подписанию мирных соглашений, что, в общем-то, и произошло в ноябре 2022-го года. Во-вторых, начало мирного процесса, да ещё и при посредничестве ООН (именно через него НФОТ направил предложение о начале переговоров) стало куда более благоприятным исходом для Эфиопии, как государства, нежели фактический распад. Возможно, в будущем ошибки, допущенные НФОТ при выстраивании политической системы ещё в 1990-е гг. будут окончательно исправлены, и интересы уже не одного, а всех этносов страны будут учитываться при принятии политических решений. Надо сказать, что ряд успехов в этом направлении уже достигнут. Наконец, последним, но не менее важным явлением стало вступление Эфиопии в БРИКС в августе 2023-го. Теперь дружественные государства смогут эффективнее выстраивать отношения с Эфиопией, а диалог в рамках Восточной Африки станет куда продуктивнее, ведь в БРИКС также вошли Египет и ОАЭ - с первым у Эфиопии были споры относительно ГЭС Хыдасе, но теперь все противоречия можно решать на общей платформе, а с ОАЭ продолжать начатое сотрудничество. К слову, есть у исхода конфликта в Тыграе ещё один неочевидный, но весомый плюс - отношения когда-то враждебных Эфиопии и Эритреи заметно улучшились, а это означает, что Эфиопия сможет взаимодействовать со своими партнёрами морским путём, а это ещё сильнее поспособствует развитию её экономики. Проблема одна - сейчас недруги Эфиопии медленно разжигают другой конфликт, старой раной оставшийся на теле Восточной Африки - между Эфиопией и Сомали, но о нём мы расскажем уже в следующих статьях.

Эфиопский солдат топчет флаг НФОТ
Эфиопский солдат топчет флаг НФОТ

Подписывайтесь на "Пушкин в Африке", не забывайте ставить лайки и делитесь мнением о прочитанном в комментариях! Это поможет сделать контент ещё более интересным и качественным! Распространяйте понравившиеся материалы среди знакомых и друзей, это тоже помогает охвату!