Добрый день дорогие соседи.
Немного о смете и финансово-экономическом обосновании.
ФЭО и смета не являются первичными финансовыми документами, но обязательные внутренние документы СНТ.
Страшный зверь финансово экономическое обоснование, не страшен.
В СНТ ФЭО чаще упрощенное, то есть не имеет в своем составе вариантов и предполагает, что расходные позиции заранее согласованы с участниками собрания, то есть эти позиции не подлежат обсуждению на собрании, тем более в заочной форме это в принципе невозможно.
Так как позиции часто не согласованы, разъяснений правления нет, то получается, что получается. Менять и перерабатывать, естественно председатель не будет.
Ситуация тупиковая.
Ежики садоводы плакали кололись, но их заставили принять то, что дали.
В законе требований к содержанию и форме ФЭО нет.
Типовое финансово-экономическое обоснование, разумно, содержит следующие разделы:
- Статьи расходов, предполагаемых в планируемом периоде;
- Объем предполагаемых расходов;
- Краткое описание работ, услуг, материалов;
- Описание выбора объема предполагаемых расходов (планируемой стоимости);
- Описание различий между предлагаемыми вариантами (при наличии);
- Описание формы оформления расходов (договор на услуги, договор поставки, договор на сопровождение и т. п.);
- Предварительный расчет членского взноса (ч. 9, ст. 18 217-ФЗ).
- Для СНТ с учетом скважины и водопроводной сети, конечно необходимо учитывать в том числе и текущие расходы на них, как и на содержание дорог, и меры противопожарной безопасности, содержание электрохозяйства.
- В свою очередь обслуживание трансформатора по договору можно передать сетевой организации, если не передали сети.
Приходно-расходная смета, из которой формируется членский взнос, может по закону содержать следующие виды расходов:
▪ Расходы на содержание имущества общего пользования; (работы, услуги, расходные материалы). Форма, сапоги и прочее обеспечение «псевдо-трудовых договоров», не сюда.
▪ С осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией, на основании договоров; то есть это обычно прячется как «ОБЩАЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ», конечно никакая она не общая. А просто оплата по договору электроснабжения.
▪ С осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров. Комментарий излишний.
▪ С благоустройством земельных участков общего назначения самая «резиновая» позиция,
может включать практически все работы и услуги в области ЖКХ «Благоустройство»
- (содержание территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями; содержание ограждающих конструкций
- проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ
- организация освещения территории
- организация озеленения территории
- размещение информации, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов
- размещение и содержание детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм
- обустройства в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения; уборки, в том числе в зимний период
- организации стоков ливневых вод
- участие, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев, земельных участков в содержании прилегающих территорий;
- праздничное оформление
- как говориться, в нашем государстве на все есть своя инструкция, главное знать где ее почитать)
- С охраной территории садоводства и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности
▪ С проведением аудиторских проверок товарищества; по определенным причинам, это невозможное мероприятие. Именно аудиторская проверка помогает не придумывать «куда это пихнуть», а планомерно построить работу с финансами и обязательствами.
▪ С выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры, это тот самый фонд оплаты труда, включающий в себя налоги и отчисления в Социальный Фонд. Сюда никак не входят лица оказывающие услуги как самозанятые.
▪ С организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний, именно проведение собрания имеет свою стоимость.
▪ С уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах, пояснения излишни.
▪ Итак, никаких непредвиденных расходов пока в смете нет.
А как они там оказались, сколько собирать и вообще, что это за такое?
Собирать различные фонды на то или на иное, в смете запрещено с 2019.
Причина-изменилось законодательство.
Многие СНТ уже перешли на Резервные фонды, вне сметы, с отдельным положением о Резервном фонде.
И строго определен законом.
Средства резервного фонда можно использовать на различные нужды товарищества, например:
- Приобретение оборудования взамен вышедшего из строя;
- Преодоления кассовых разрывов;
- Ликвидация убытков;
- Приобретение расходных и/или строительных материалов сверх запланированного объёма;
- Ремонт (восстановление) вышедшего из строя оборудования.
Приходно-расходная смета обычно содержит следующие разделы:
- Статьи расходов, предполагаемых в планируемом периоде при составлении и принятии сметы никогда не указан период действия сего документа;
- Объем предполагаемых расходов;
- Статьи доходов, предполагаемых в планируемом периоде; доходом так же считается остаток неизрасходованных средств по смете, но так как отделить целевые от сметы можно, ведя жесткий учет фактически потраченных средств и фактически собранных средств, это не про наше СНТ. Тем более выделение электроэнергии на общие нужды трудоемкий процесс, но мне за 2023 г вполне это удалось.
- Объем предполагаемых доходов, у нас их нет;
- ФИО ответственных за обеспечение мероприятий должностных лиц товарищества (часть 9, статья 18 217-ФЗ),
В СНТ никогда не ясно кто ответственен, хотя вроде обязательный внутренний документ.
Принятие ФЭО и сметы.
Принятие (утверждение) ФЭО и сметы осуществляется на общем собрании, при этом, согласно части 3 статьи 17 Закона, за смету голосуют только члены товарищества, а за ФЭО и размер взносов – члены и индивидуальные собственники.
От чего уехали к тому и приехали.
Нарушение спокойной обстановки в СНТ в 80% случаев спровоцировано как раз отсутствием информации или намеренным сокрытием. Отсутствие полной информации о состоянии дел в СНТ прогнозируемо приводит к возникновению запросов и вопросов в правление, о предоставлении в письменном виде всех документов, что предусмотрено законом.
Это может парализовать работу, а в случае игнорирования запроса, это будет судебное истребование документов, суды явно на стороне садоводов.
Представьте, что будет если 5–6 садоводов напишут запрос? Одновременно…Придется расширять смету на покупку бумаги) и нанимать на круглосуточную печать и заверение сотрудника. Ну если так удобнее правлению, то что же поделать. Такое непроизводительное отвлечение сил и средств опосредованно влияет на состояние дел в СНТ в отрицательную сторону, что может спровоцировать очередной виток создания обращений.
Здесь правлению повезло. Ленивый садовод подарок правлению, пробухтит в чате и все.
С уважением Дунаева О.
