Когда произносят фразу «все строго по ГОСТ», какая первая ассоциация у вас возникает? Я тут поспрашивал среди окружения. Отпрыск, например, выразил глубокое недоумение и в особо циничной для моего мозга форме сообщил, что такого персонажа в древнем Риме он не помнит. Далее пошло четкое разделение — гуманитарии стали рассказывать про сгущенку, мороженное и всяческие продукты, а инженеры… ну вы поняли… добавили страшных терминов: ЕСКД, СПДС, ЕСТД. Короче, если бы во мне жил бес, он бы срочно покинул ставшее враз неуютным пристанище.
Так вот, что мы имеем. Государственные стандарты (а мы будем тут иметь в виду и иные документы стандартизации), которые существуют, разрабатываются, утверждаются и часто живут независимо от продуктов, которые регламентируют. Только вдумайтесь — сегодня в России действует более 40 тысяч ГОСТов, каждый из них содержит десятки страниц. И все это для целей социально-экономического развития, улучшения жизни граждан, повышения качества продукции и услуг. При этом носят они в основном добровольный характер применения. Ну как добровольный — во многих отраслях, включая строительство он трансформируется в условно добровольный.
При этом профессиональное сообщество у нас разделилось на два три лагеря. Один занял непримиримую позицию, что «отмена» ГОСТов — либеральная диверсия, второй — стандарты, в первую очередь советского образца, пережиток прошлого. Третий лагерь, наиболее многочисленный, отличается ветренными убеждениями и примыкает то к одному, то к другому полюсу, в зависимости от личной ситуации.
Статья будет носить дискуссионный характер. Просто потому, что автор еще в раздумьях признает аргументы всех сторон.
На обсуждение выносятся три вопроса: а) добро или зло: что не так с этими документами стандартизации? б) какой статус должны носить ГОСТы? в) не слишком ли много их по факту развелось, может быть навести порядок уменьшить перечень?
Существующее положение вещей
Прямо скажем, уместить столь большой объем информации про стандарты и стандартизацию вообще в небольшой раздел не представляется возможным. Я ограничусь некоторыми положениями. А все для чего? Ну чтобы последующий диалог, который я надеюсь случится, их учитывал, конечно.
Чаще всего вспоминают СССР, где ГОСТы имели статус законов. А несоблюдение законов, как известно, резко приводит к неприятностям для отдельно взятого нарушителя, да и всех подвернувшихся за компанию лиц. Внедрить единую стандартизацию продукции в СССР предпринимались еще в середине 20-х годов прошлого столетия. За 15 лет система наплодила более 8000 различных руководящих документов и запуталась в себе. Термин «ГОСТ» был официально введен летом 1940-го, как раз в рамках систематизации существующих норм и борьбы с неоднозначностью их применения. В то время такая аббревиатура расшифровывалась как «Государственный Общесоюзный СтандарТ». Времена были сложные, экономика требовала качественного продукта, а с этим наблюдались серьезные проблемы. Меры для исправления ситуации реализовывались простые, действенные и по нынешним меркам совершенно не гуманные.
Но жить становилось лучше, жить становилось веселей. Статус ГОСТов постепенно понижался, да и первичный эффект от их внедрения уже себя исчерпал. Пришлось даже знак качества придумывать для дополнительного стимулирования оного. Стали понятны минусы ГОСТов в части товаров широкого потребления. Ирина Владимировна Крутикова, советский и российский модельер, член Российской Академии Художеств пишет:
В нем (ГОСТ) были как минусы, так и плюсы. Если брать во внимание, например, продукты, то, конечно, ГОСТ помогал следить за качеством. А вот с одеждой... Взять, к примеру, пальто. Я сейчас не помню точные цифры, но если площадь пальто столько-то, то оно считается уже полупальто, а значит, и цена меньше. Хотя себестоимость этого изделия ничуть не меньше того, что называется пальто, но с разницей, может быть, в один квадратный сантиметр. Если говорить о мехе, то тут тоже были непонятные вещи. Люди назначали ГОСТы по выделке, вовсе не понимая все ее тонкости. В результате, бывало, из-за этого ГОСТа мех портился и потом не соответствовал общемировым нормам.
С приходом рыночной экономики оказалось, что чрезмерная строгость стандартов для нее вредна. Ну посудите сами: на прилавке российский чайник по ГОСТ за 100 рублей и китайский за 50 рублей. Внимание вопрос: какой купит потребитель? Функцию свою выполняет и тот, и другой. Возможно, что китайский сломается не через 10 лет, как отечественный (не факт, кстати), а скажем через год, после гарантийного срока. Ну так-то в любом случае это будет через год. К тому времени вообще может более привлекательная модная модель чайника выйдет, со стразиками, например.
Ярые приверженцы первого лагеря возразят, что никто не знает, из-чего китайский чайник сделан, может за этот год все любители чаепитий отравятся ядовитым пластиком к такой-то матери. Да, после нескольких случаев об этом задумались и ввели технические регламенты, соответствие которым стало обязательным для любой продукции, представляемой на российском рынке. Но регламенты не устанавливают прямо-таки конкретные технические требования, они только определяют в общем, чего в продукции не должно быть. Фанаты теории всего плохого везде, кроме сейчас и здесь, продолжат в духе, что сие есть ерунда — все эти сертификаты покупаются за пять рублей в подземном переходе. Но… тут, как говорится, медицина пожимает плечами и удаляется в неизвестном направлении. Ибо при желании любое требование можно обойти, а здравую идею вывернуть и опошлить.
При этом говорить о том, что нормативные документы в части стандартизации без привязки к безопасности не нужны вообще было бы глупым. Любой инженер, использующий, например, типовые размерные ряды знает, что без них в технике были бы бардак, анархия и отсутствие взаимозаменяемости.
Кстати, про безопасность. Общие слова — это хорошо, но если оставить их воплощение на совести производителя, то может случиться опять какая-то фигня. До недавнего времени поступали просто — к каждому регламенту прикладывали перечень стандартов и иных нормативных актов, выполнение которых на обязательной основе обеспечивает выполнение регламента. Ну мы это помним, как и то, что с каждой итерацией этот перечень для строительства безопасных зданий и сооружений худел и хирел.
Беда пришла, откуда не ждали. Выяснилось, что в мире существует много разных стандартов (спойлер: столько, сколько у нас, нет нигде). И продукция, выполненная по ним, не становится менее качественной. Ну разве чуть-чуть, ей сермяжности не хватает. Короче, основные международные стандарты в самом начале перевели и придали им какой-то, но статус. Но тут оказалось, что стандартов много, они имеют свойство противоречить друг другу и вообще.
Нет об этом думали-то сразу, когда принимали закон «О техническом регулировании», просто к реализации задуманного шли постепенно.
И вот все стандарты оказались добровольными, рекомендательного характера. Что это означает на практике? Во-первых, в части тех областей, которые охвачены техническими регламентами — вы можете не применять именно ГОСТы, но обязательно должны выполнять требования каких-либо стандартов. Китайских, например. Исходя из логики, не возбраняется использовать и советские нормативные документы, если не опасаетесь разориться, закладывая все те запасы прочности, что в них присутствуют. Для части продукции нужно получать обязательно сертификат соответствия требованиям чего-нибудь. Во-вторых, для остального использовать ГОСТы необязательно. В части продукции можно, например, разработать ТУ с описанием требований, которые вы будете выполнять. Но! Потребитель вправе решить (или установить любые требования при производстве на заказе), что именно он купит. Свобода, она такая.
Кстати, изготовитель может решить, что будет выпускать свою продукцию строго по ГОСТ даже, если это не требуется. Тогда он оформляет сертификат или декларацию и обязан выполнять все требования. Если проверка Роспотребнадзора выявит отклонение от норм декларируемых документов, ИП грозит штраф от 10 000 до 20 000 ₽, малому предприятию — от 50 000 до 150 000 ₽, крупным и средним компаниям — от 100 000 до 300 000 ₽.
Добро и зло
Вот один мой знакомый стал делать станки и захотел доказать государству (ну и потребителю), что он отечественный производитель. И знаете, что? Доказывает уже больше года. Говорит, что половина требований, выполнение которых он должен доказать не просто морально устарели, просто невыполнимы. Но другого у государства для него нет.
Я помню, как выполнял для какого-то предприятия релейную защиту согласно древним внутриведомственным требованиям. Короче, пришлось ставить параллельно цифровому терминалу кучу реле.
Другой забавный кейс. Когда инженера тыкаешь в пункт ГОСТа, который он не исполнил, то в ответ — это все добровольно, устарело и вообще. А вот если ты его тыкаешь во что-то такое, что надо по-хорошему сделать сверху, чем требования ГОСТ — то он тебе и ГОСТ, соответствующий найдет, и пункт подсветит, и вообще «нормативами это не требуется».
Какой статус должны иметь ГОСТ
Позволю тут просто оставить эту картинку. Это больше к стандартам в образовании, но посыл, думаю, понятен.
Не слишком ли много
Росстандарт давно анонсирует масштабную отмену десяти тысяч ГОСТов.
«Бизнесу и развитию экономики мешают устаревшие требования, и здесь слабым звеном являются советские ГОСТы — государственные стандарты, принятые до 1991 года», — отметил глава Росстандарта Алексей Абрамов в интервью «РИА Новости».
Итак, если есть желание высказаться по существу вопроса, то добро пожаловать в комментарии. Кстати, когда собирал информацию для статьи, то узнал, что кому-то так надо было сделать двутавровую балку с радиусом внутреннего закругления менее 7 мм (а это противоречит давным-давно отмененному ГОСТ 8238-89), что в память от испытанной боли он родил соответствующий мем и он даже кого-то волнует. Совсем делать людям нечего.
Источники, дополнительная информация
1. Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации».
2. ГОСТ Р 1.2-2020 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления, внесения поправок и отмены.
3. Письмо Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 ноября 2018 г. № 18958-ИК/03 «О добровольной и обязательной основе применения ГОСТ 12.0.004-2015»: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72001562/?ysclid=luscag4ioe293766451
4. Ильин А. Рассказываем, зачем нужны государственные стандарты и всегда ли нужно их соблюдать: https://secrets.tinkoff.ru/trendy/kak-rabotaet-gost/
5. Международная стандартизация: https://www.rostest.ru/International%20standardization.php?ysclid=lus94uekkg159439012
6. В. Романова, К. Чемоданова Жизнь вне стандартов. Почему в России отказываются от советских ГОСТов: https://360tv.ru/tekst/obschestvo/zhizn-vne-standartov/
7. Мем про госты: как появился, что означает и почему попадается в рилсах: https://journal.tinkoff.ru/gost-no-ne-prizrak/?ysclid=luscymoosb708028956
8. "Извините, лучше не можем!" Из истории советского ГОСТа: https://woman.rambler.ru/other/41230636-izvinite-luchshe-ne-mozhem-iz-istorii-sovetskogo-gosta/?ysclid=luti7h4ez4956176394
9. Почему работали ГОСТы и не работал Знак качества? https://p-syutkin.livejournal.com/665293.html?ysclid=luti3cecb0777452438
Ознакомиться с содержанием журнала.
Уважаемые коллеги, желаю хорошего дня. Подписывайтесь, чтобы иметь возможность обсудить со мной вашу задачу в комментариях. Буду рад лайку, альтернативному мнению или истории по теме статьи.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ №1: Оценки, суждения и предложения по рассматриваемым вопросам являются личным мнением автора.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ №2: Техническая информация, представленная на сайте, не является официальной и предоставлена только в целях ознакомления. Владелец сайта не несет никакой ответственности за риски, связанные с использованием информации, полученной из данного источника.
Все изображения, если не указано иное, либо выполнены автором, либо взяты из открытых источников.