Кадастровая стоимость — это важный показатель для объектов недвижимости. Она учитывается при расчёте налогов и других обязательных платежей в бюджет. В последнее время многие люди хотят оспорить кадастровую стоимость своей недвижимости.
Как это сделать? Как изменить кадастровую стоимость земельного участка или квартиры? Что такое оценка земельного участка, необходимая для оспаривания кадастровой стоимости, и как её правильно провести? На эти и другие вопросы мы ответим в нашей статье.
Постановление Пленума Верховного суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 (далее — Постановление) содержит разъяснения по спорным моментам, возникающим при оспаривании результатов кадастровой оценки.
Также стоит учесть, что с 15 сентября 2015 года вступил в силу Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ). Согласно этому кодексу, суды рассматривают дела по оспариванию кадастровой стоимости по новым правилам.
Как оспорить кадастровую стоимость недвижимости
**Оспаривание кадастровой стоимости недвижимости**
Оспорить кадастровую стоимость своего имущества могут граждане и организации, которые являются собственниками или постоянными (пожизненными) пользователями этого имущества. Также это право есть у других лиц, если их права были затронуты в результате проведения кадастровой оценки (пункт 6 Постановления).
Заинтересованным лицом при подаче административного иска об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка или другой недвижимости из-за недостоверных данных, повлиявших на оценку, считается орган, ответственный за государственную кадастровую оценку. Кроме того, к участию в деле привлекается учреждение, которое будет исправлять технические ошибки в случае удовлетворения требований.
Если судебный процесс связан с оспариванием действий (бездействия) комиссии, пересматривающей стоимость, то заинтересованными лицами считаются сама Комиссия и орган, её создавший. Суд также имеет право привлечь к процессу:
- других лиц, чьи действия оспариваются;
- субъектов, заинтересованных в рассмотрении указанных административных исков.
Согласно действующим правилам, государственная оценка недвижимости должна проводиться не реже чем раз в пять лет. Это означает, что оспорить кадастровую стоимость квартиры через суд можно в течение пяти лет с момента утверждения результатов оценки. Если же в течение этого периода была проведена переоценка объекта, то начинается новый срок.
Как оспорить кадастровую стоимость квартиры
**Как оспорить кадастровую стоимость квартиры?**
Есть два способа оспорить кадастровую стоимость квартиры:
* через комиссию;
* через суд.
Сначала нужно обратиться в комиссию, если вы представляете интересы юридического лица. Если решение комиссии вас не устроит, вы можете обратиться в суд.
Физические лица могут выбрать, куда обращаться: в комиссию или сразу в суд.
Раньше такие дела рассматривались только в порядке, установленном Гражданско-процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ). С 15 сентября 2015 года действуют новые правила, определённые Кодексом административного судопроизводства РФ (КАС РФ).
В заявлении можно указать следующие требования:
* установить рыночную стоимость недвижимости;
* изменить результаты кадастровой оценки из-за недостоверных данных об объекте;
* оспорить решения, действия или бездействие комиссии.
Заявление рассматривается в суде, который обслуживает место расположения госоргана или заказчика работ, утвердившего результаты кадастровой оценки. Срок рассмотрения заявления — не более двух месяцев с момента поступления в суд.
Важно знать, что заявление об оспаривании кадастровой стоимости недвижимости рассматривается отдельно от других требований, например, о возврате налоговых отчислений или арендных платежей. Для таких требований существует отдельный судебный процесс.
Пошаговая инструкция при обращении в комиссию
Комиссия по рассмотрению споров о кадастровой стоимости квартир работает на базе Росреестра. Граждане могут подать жалобу, и она будет рассмотрена в течение месяца после получения всех необходимых документов.
**Шаг 1: Определение оснований для перерасчёта**
Для начала владельцу жилья нужно получить данные из кадастра. Это можно сделать несколькими способами:
- сделать запрос через МФЦ;
- оформить заявку через Госуслуги;
- запросить выписку на сайте Росреестра.
*Факт: выписка из Росреестра для граждан стоит 300 рублей.*
**Шаг 2: Обращение к независимому эксперту**
Перед тем как обращаться к оценщику, стоит предварительно проанализировать цены на аналогичные квартиры по метражу, району и этажности. Это можно сделать с помощью специальных порталов по продаже квартир. Если цены значительно отличаются, то, возможно, потребуется услуга эксперта.
*Важно: независимый оценщик должен иметь соответствующее удостоверение и быть членом РСО (Российского союза оценщиков).*
Если эксперт подтвердит, что размер кадастровой стоимости завышен, он составит акт оценки, который послужит основанием для обращения в комиссию.
**Шаг 3: Подача документов**
Для процедуры по уменьшению налога необходимо предоставить следующие документы:
- выписку из ЕГРН;
- свидетельство о праве собственности или иной правоустанавливающий документ;
- акт независимой экспертизы;
- удостоверение личности;
- заявление установленного образца для оспаривания реестровых данных.
*Важно: подача заявлений должна осуществляться не позднее следующей переоценки кадастровой стоимости.*
**Шаг 4: Рассмотрение заявки**
Пакет документов будет принят, если предоставлены все необходимые документы, есть весомая разница между упомянутыми стоимостями и соблюдены сроки подачи. На принятие решения отводится 30 дней.
Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка
**Как оспорить кадастровую стоимость земли?**
Предполагается, что кадастровая стоимость земельного участка должна быть максимально приближена к рыночным показателям. Однако на практике цена объекта зачастую оказывается завышенной. Это может быть связано с несколькими причинами:
* использование данных о рыночной цене без учёта экономической ситуации в регионе;
* оценка по усреднённым показателям без учёта индивидуальных особенностей земли и характеристик, которые могут уменьшить её стоимость относительно аналогичных объектов в том же районе;
* ошибки в кадастровом паспорте, такие как указание неверной площади земли или неправильно прописанное целевое назначение, что приводит к ошибкам в расчётах;
* технические ошибки, связанные со сбоями в системе.
Наличие таких причин даёт основание оспорить кадастровую стоимость земельного участка. Для этого можно обратиться в кадастровую палату в составе специальной комиссии или в судебные органы.
Оспаривание цены происходит согласно статье 24.1 Федерального закона от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Факт: переоценка может осуществляться в объёме не более 30% от изначально принятого значения.
Подать заявление на переоценку возможно в следующих случаях:
* смена целевого назначения земли в результате принятия соответствующего распоряжения органами государственной или муниципальной власти;
* стихийное бедствие, если оно повлияло на форму и плодородность почвы, а также на возможность возведения строений на территории;
* увеличение цены для получения завышенного дохода в соответствующий бюджет;
* изменение разрешённого использования, допускается после внесения сведений в государственный реестр недвижимости.
Важно: уменьшение стоимости возможно при предоставлении подтверждений о завышении предыдущей оценки.
Для внесения изменений в кадастровую стоимость необходимо:
* заполнить заявление лично или через уполномоченного представителя и собрать документы;
* передать заявление лично в кадастровую палату, отправить заказным письмом или предоставить в ближайшее МФЦ;
* дождаться решения вопроса в срок до 30 дней;
* внести изменения в кадастр при обращении в Росреестр с подтверждением и пакетом документов.
Важно: подать заявление можно в течение 6 месяцев с момента, когда наступили события, послужившие основаниями для проведения повторной оценки.
Вы можете узнать, как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка, самостоятельно обратившись в МФЦ для получения юридической консультации по порядку подготовки документации или у юриста.
К заявлению необходимо приложить следующие официальные документы:
* подтверждение личности владельца участка;
* кадастровый паспорт;
* подтверждение неверного проведения расчёта;
* заключение независимого эксперта;
* квитанцию об оплате госпошлины;
* выписку из ЕГРН о земле.
Процедура изменения цены земельного участка довольно проста. Для этого нужно обратиться в соответствующий орган власти. Однако в результате изменения цена может увеличиться или уменьшиться не более чем на 30% от начальной оценки земли.
Предполагается, что новая стоимость будет максимально приближена к рыночным показателям. Однако на практике цена участка часто оказывается завышенной. Это может быть связано с несколькими причинами:
* данные о рыночной цене могут быть устаревшими из-за экономической ситуации в регионе;
* оценка может проводиться по усреднённым показателям без учёта индивидуальных особенностей земли и характеристик, которые могут снизить её стоимость относительно аналогичных участков в том же районе;
* ошибки в кадастровом паспорте, такие как указание неверной площади земли или неправильно прописанное целевое назначение, могут привести к ошибкам в расчётах;
* технические ошибки в системе также могут привести к завышению стоимости.
Если вы считаете, что кадастровая стоимость вашего участка была определена неверно, вы можете оспорить её. Для этого нужно обратиться:
* в Кадастровую палату в составе специальной комиссии;
* в судебные органы.
Оспаривание цены происходит в соответствии со статьёй 24.1 Федерального закона от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Факт: переоценка может осуществляться в объёме не более 30% от изначально принятого значения.
Подать заявление на переоценку можно в следующих случаях:
* при смене целевого назначения земли в результате принятия соответствующего распоряжения органами государственной или муниципальной власти;
* при стихийном бедствии, если это повлияло на форму и плодородность почвы, возможность возведения строений на территории;
* при увеличении цены для получения завышенного дохода в соответствующие бюджеты;
* при изменении разрешённого использования, допускается после внесения сведений в государственный реестр недвижимости.
Важно: уменьшение стоимости возможно при предоставлении подтверждений о завышении предыдущей оценки.
Для внесения изменений в кадастровую стоимость необходимо:
* заполнить заявление лично или через уполномоченного представителя и собрать документы;
* передать заявление лично в Кадастровую палату, отправить заказным письмом или предоставить в ближайшее МФЦ;
* дождаться решения вопроса в срок до 30 дней;
* внести изменения в кадастр при обращении в Росреестр с подтверждением и пакетом документов.
Важно: подать заявление можно в течение 6 месяцев с момента, когда наступили события, которые послужили основаниями для проведения повторной оценки.
Вы можете узнать, как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка, обратившись в МФЦ для получения юридической консультации по порядку подготовки документации или у юриста.
К заявлению необходимо приложить следующие официальные документы:
* подтверждение личности владельца участка;
* кадастровый паспорт;
* подтверждение неверного проведения расчёта;
* заключение независимого эксперта;
* квитанцию об оплате госпошлины;
* выписку из ЕГРН о земле.
Как изменить кадастровую стоимость объекта недвижимости
Если дольщик хочет оспорить кадастровую стоимость, его заявление рассмотрят, даже если другие дольщики против. Для пересмотра оценки нужно подать заявление в МФЦ. Другие дольщики могут участвовать в процессе и подавать возражения на иск, но это не может быть основанием для отказа в удовлетворении иска.
Административный истец должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается (п. 19 Постановления). Обычно для пересмотра результатов кадастровой оценки он представляет заключение независимой экспертизы. Это может стать основанием для пересмотра ранее установленной кадастровой стоимости недвижимости.
В данном случае административный истец должен доказать, что кадастровая стоимость объекта не соответствует рыночной. Стороны могут подписать договор примирения, в котором будут указаны условия примирения и распределение судебных издержек. Примирение должно основываться на имеющихся в деле доказательствах (п. 19 Постановления).
При исследовании отчёта об оценке суд проверяет, соответствует ли он требованиям законодательства об оценочной деятельности. Особое внимание уделяется эксперту, который определял кадастровую стоимость. Например, если у оценщика нет обязательного страхования его деятельности, то его заключение не может быть допустимым доказательством (п. 20 Постановления). Оценщика могут вызвать в суд в качестве свидетеля (п. 22 Постановления).
Для оказания технической помощи суду (например, для дачи консультаций или пояснений) допускается привлечение независимого специалиста. Однако он не должен быть членом Комиссии или лицом, независимым от вовлечённых в дело субъектов (п. 21 Постановления).
В резолютивной части судебного решения должна быть указана установленная судом кадастровая стоимость недвижимости. Если истец отказался от своих требований или суд отказал в их удовлетворении, повторное обращение в суд будет невозможно. Оспорить кадастровую стоимость через МФЦ или суд можно будет только после проведения новой процедуры оценки. Кадастровая стоимость, установленная судом, используется для начисления обязательных платежей в соответствующем периоде.
При обращении в суд административный истец оплачивает госпошлину за каждый объект недвижимости отдельно. Если суд удовлетворил его требования, сумму госпошлины взыскивают с учреждения, утвердившего кадастровую стоимость. Если исковые требования не оспариваются заинтересованными лицами, издержки на госпошлину ложатся на истца. Такой подход объясняется тем, что судебное решение не может быть принято против заинтересованных лиц.
Конечно, это может показаться несправедливым. Истец обратился в суд из-за неверной оценки, проведённой государственным учреждением. Однако государственный орган не оспорил требования истца, поэтому взыскать с него госпошлину невозможно. Если же оспаривание кадастровой стоимости связано с технической или кадастровой ошибкой, издержки на госпошлину взыскиваются с учреждения, проводившего оценку.
Если у вас остались вопросы, пишите на https://myjus.ru и наши специалисты ответят на все ваши вопросы. Консультация бесплатная!