В преддверии внесения изменений в налоговое законодательство, которое по праву можно назвать налоговой реформой, Министерство финансов раскрыло данные по доходам населения, разделив его на четыре группы.
Пятая часть от общего объема НДФЛ (19%) пришлась всего лишь на 167 тысяч граждан. Их доход за 2023 год превысил 10 млн рублей. Всего они заплатили в казну 1,2 трлн рублей. Здесь же необходимо отметить, что доходы, превышающие 5 млн руб, облагались (и облагаются) по ставке 15%.
364 тысяч граждан заработали в прошлом году от 5 до 10 млн рублей, заплатив в казну 323 млрд рублей. Это самый низкий объем поступлений из всех четырех групп.
Зато гораздо более заплатили те, кто заработал от 1 до 5 млн рублей. Их отчисления составили 2,5 трлн рублей. Однако таковых по всей стране насчитывалось 11,2 млн человек.
Наконец, самой многочисленной группой стали граждане с доходами до 1 млн рублей в год. Они заплатили столько же, сколько и предыдущая группа - 2,5 трлн рублей. Однако их оказалось 53,6 млн человек или же 82% от всего работающего населения.
Понятно, что здесь нельзя мыслить линейно и автоматически записывать 53,6 млн человек в категорию бедных. Приведенная Минфином статистика искажает данные и не позволяет сделать объективные выводы. Ведь необходимо считать не доход работающих граждан, а доходы домохозяйств. Например, в семье из пяти человек на одного работающего отца может приходиться 200 тысяч рублей, в то время, как холостяк зарабатывает 80 тысяч рублей. Первый находится в третьей категории, второй - в четвертой. Однако разница колоссальная.
Поэтому налоговые ставки необходимо рассчитывать не от доходов отдельно взятого гражданина, а от доходов домохозяйства, учитывая наличие и количество детей.
Тем не менее, приведенные ведомством Силуанова цифры показывают как сохраняющееся серьезное расслоение в благосостоянии граждан, так и достаточно низкий уровень производительности труда. Единственный выход быстро и резко повысить доходы граждан - перейти к массовому созданию высокопроизводительных рабочих мест. Наша экономика имеет огромный потенциал в наращивании производительности труда. Это резерв, который должен быть использован для решения сразу нескольких принципиальных вопросов. В том числе и того, о котором речь идет в данном материале.
Если же рассматривать данные цифры в контексте налоговой реформы, то введение прогрессивной шкалы со ставкой до 22% вполне логично и понятно. Объем дополнительных доходов бюджета придется на первые две группы. Например, те, кто зарабатывает >10 млн в год, принесут бюджету сразу на 600-800 млрд рублей больше.