Коротко о важном: ответим на основные вопросы, которые касаются оформления инвалидности, и дадим пошаговый алгоритм.
Когда можно оформить инвалидность?
Инвалидность можно оформить при одновременном соблюдении как минимум двух из трёх следующих условий:
- У ребенка есть нарушение здоровья, которое приводит к стойкому расстройству функций организма. Это может быть связано с заболеваниями, последствиями травм или врождёнными особенностями.
- Ребенок ограничен в жизнедеятельности. Это может проявляться в полной или частичной утрате способности или возможности обслуживать себя, передвигаться, ориентироваться в пространстве, общаться, контролировать своё поведение, обучаться или работать.
- Ребенку требуется реабилитация или абилитация — комплекс мероприятий, направленных на восстановление или компенсацию нарушенных функций организма.
Решение о признании инвалидом принимает медико-социальная экспертиза (МСЭ). В зависимости от состояния здоровья взрослым могут присвоить I, II или III группу инвалидности, а детям до 18 лет — категорию «ребёнок-инвалид». Также устанавливается причина инвалидности. Чтобы пройти медико-социальную экспертизу, нужно получить направление.
Как получить направление на экспертизу?
Направления на медико-социальную экспертизу готовят медицинские организации вне зависимости от организационно-правовой формы и места регистрации пациента. Определяя наличие признаков инвалидности, врач должен опираться на диагностические исследования и результаты лечения, а также реабилитации и абилитации. Поэтому за направлением на МСЭ лучше всего обращаться к своему лечащему врачу.
Получить направление на МСЭ можно также в городской поликлинике, обратившись к врачу-методисту. Он определит, есть ли основания для проведения освидетельствования и сориентирует, какие дополнительные обследования нужны в вашей ситуации.
Решение о направлении на освидетельствование принимает врачебная комиссия исходя из комплексной оценки здоровья. При положительном решении вам нужно будет дать письменное согласие на медико-социальную экспертизу и выбрать предпочтительную форму ее проведения — с вашим присутствием или без. Также понадобятся: документ, удостоверяющий личность, СНИЛС, документ, удостоверяющий личность представителя или его полномочия, дополнительные документы в зависимости от ситуации.
Направление на МСЭ отправляет в бюро медико-социальной экспертизы медицинская организация, вам дополнительно обращаться никуда не нужно. Подготовка направления на медико-социальную экспертизу должна занимать не более 30 рабочих дней. Есть случаи, когда направление на МСЭ проводится в ускоренном темпе.
Как проходит экспертиза?
Медико-социальная экспертиза проводится без личного присутствия или с ним, в том числе на дому, в больнице или организации социального обслуживания, а также в исправительном учреждении. О времени и месте освидетельствования сотрудники бюро уведомляют по телефону или заказным письмом.
Медико-социальная экспертиза должна быть проведена в течение 30 рабочих дней со дня регистрации бюро направления на экспертизу. В ходе освидетельствования сотрудники бюро изучают предоставленные документы, анализируют данные о состоянии здоровья. При личном присутствии задают вопросы о самочувствии и осматривают. Руководитель бюро или его представитель может пригласить на экспертизу представителей внебюджетных фондов, Роструда и специалистов соответствующего профиля. Также вы можете пригласить любого специалиста для участия в экспертизе.
В ходе проведения экспертизы ведется протокол, составляется акт, в котором отражаются заключения экспертов. При необходимости вам могут назначить дополнительное обследование, которое вы можете принять или отказаться. В случае отказа решение о признании или непризнании инвалидом будет принято на основании имеющихся данных. Также в ходе освидетельствования составляется индивидуальная программа реабилитации или абилитации.
Акт медико-социальной экспертизы гражданина, протокол проведения, индивидуальная программа реабилитации хранятся в цифровом и бумажном виде.
На какой срок устанавливается инвалидность?
Категория «ребенок-инвалид» обычно устанавливается на 1 год, но может быть продлена на 2 года при наличии стойких нарушений функций организма. Если заболевание ребенка входит в утвержденный правительством перечень, то категория может быть присвоена на 5 лет или до достижения 14 или 18 лет.
Как обжаловать отказ в направлении на экспертизу или решение?
Обжаловать отказ в направлении на МСЭ — потребовать от медицинской организации выдать письменное заключение. Если вам отказали в федеральной или частной медорганизации, можно обратиться в Роспотребнадзор или Департамент здравоохранения Москвы.
Обжаловать решение бюро МСЭ можно в течение месяца. Для этого нужно обратиться в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, или в главное бюро. Решение главного бюро можно обжаловать в федеральном бюро. Подать заявление можно на бумажном носителе или онлайн на портале госуслуг РФ.
В течение 30-ти рабочих дней после принятия заявления вам должны провести повторную медико-социальную экспертизу.
Подытожим: для оформления инвалидности ребёнку необходимо пройти следующие шаги...
- Обратиться в поликлинику (государственную либо частную) для прохождения диагностики здоровья и оформления направления на медико-социальную экспертизу (МСЭ).
- Собрать документы для предоставления в бюро МСЭ. Пройти врачей-специалистов в соответствии с имеющимися заболеваниями (как правило, по направлению врача, на учёте которого состоит ребёнок).
- Направить документы в МСЭ. Поликлиника передаёт направление в учреждение на проведение МСЭ без участия гражданина в рамках электронного документооборота.
- Пройти МСЭ. МСЭ может проводиться на дому, если гражданин не может явиться в бюро по состоянию здоровья, или заочно по решению соответствующего бюро без личного присутствия гражданина.
- Получить заключение комиссии и установление группы инвалидности. По итогам экспертизы гражданин получает в бюро либо по почте при заочной экспертизе справку, подтверждающую факт установления инвалидности, и индивидуальную программу реабилитации или абилитации.
Срок, на который можно получить инвалидность, — 1–2 года с переосвидетельствованием либо до достижения несовершеннолетним 18 лет.
Важно: процедура оформления инвалидности может занять несколько месяцев. Для получения подробной консультации следует обратиться к специалисту.