Созданный в 2002 году, МУС (на фото – слева) является постоянно действующим судом, миссия которого заключается в поддержании международного уголовного права.
Международный уголовный суд (МУС) был создан в 2002 году после подписания Римского статута в 1998 году. Это постоянно действующий международный суд, базирующийся в Гааге (Нидерланды), который выносит решения по наиболее тяжким преступлениям, перечисленным в статьях 6, 7, 8 и 9 Статута Суда: геноцид, военные преступления, преступления агрессии и преступления против человечества. Его юрисдикция не знает временных или географических границ, поскольку эти преступления являются неотменяемыми.
Только те государства, которые признали его статус, признают его правомочия: в настоящее время это относится к 124 странам. Ряд государств, такие как Китай, США, Россия (в 2016 году Россия официально уведомила ООН о своем решении не становиться участником Римского статута МУС) и Израиль, не ратифицировали Римский статут и не признают решения МУС. Тем не менее, они обязаны соблюдать международное право и могут быть осуждены в случае нарушения.
В международном уголовном праве ответственность в принципе лежит на государстве, а не на отдельных лицах. Однако специфика указанных выше преступлений (перечисленных в статье 5 Статута Суда) позволяет МУС осуществлять уголовное преследование в индивидуальном порядке.
Этот механизм привел к арестам Жан-Пьера Бемба (бывший вице-президент Конго), Лорана Гбагбо (бывший президент Кот-д'Ивуара) и Слободана Милошевича (бывший президент Сербии). Таким образом, бывшие военнослужащие или высшие должностные лица, обвиняемые в военных преступлениях, не могут ссылаться на иммунитет в силу иерархического порядка или закона.
Суд может вмешаться в двух типах ситуаций: когда преступление совершено на территории страны, признающей его власть, и когда преступление совершено гражданином одной из этих стран, даже на территории государства, которое не признает правомочие МУС. После этого прокурор МУС может передать дело самому себе, чтобы потребовать расследования и изучить ситуацию. Затем МУС должен привлечь всех виновных к ответственности, и этот вопрос поднимает реальные вопросы сотрудничества. Действительно, статья 63 Статута Суда требует присутствия подозреваемых во время судебного разбирательства, что является серьезным ограничением, поскольку государства редко выдают своих граждан. Тем не менее, соблюдение прав защиты необходимо, если МУС желает создать образ беспристрастности и образцовости.
***
В свою очередь Международный суд ООН (на фото – справа) является судом, который решает споры между странами. Он был создан вместе с самой ООН в 1945 году. Как и МУС, МС ООН находится в Гааге, Нидерланды.
МС ООН разрешает конфликты между странами, например, споры о границах или использовании природных ресурсов. Он также дает советы по правовым вопросам по запросу ООН.
Если совсем просто, то МС ООН помогает странам мирно решать споры, а МУС наказывает людей, совершивших ужасные преступления.
Например: две страны спорят о том, кому принадлежит остров. Они могут обратиться в МС ООН, чтобы решить этот спор. А если какой-то лидер совершил преступления против человечества, его могут судить в МУС.
Таким образом, оба суда важны для поддержания справедливости и мира в мире, но занимаются разными задачами.
Прокурор Международного уголовного суда Карим Хан в интервью CNN так охарактеризовал МУС: «Этот суд – наследие Нюрнберга. Этот суд – печальное обвинение человечеству. Этот суд должен быть триумфом закона над властью и грубой силой… Нас не переубедить ни угрозами, ни какими-либо другими действиями, потому что, в конце концов, мы должны выполнять свои обязанности как прокуроры, … как судьи, … перед чем-то большим, чем мы сами, а именно перед верностью правосудию. И мы не собираемся поддаваться различным видам угроз, некоторые из которых являются публичными, а некоторые, возможно, нет».
Президент России Владимир Путин неоднократно выражал свою позицию относительно Международного уголовного суда, которая в целом является критической. Владимир Путин и другие официальные лица России не раз подчеркивали, что считают МУС предвзятым и политизированным органом, указывая на целый ряд случаев, когда, по их мнению, МУС принимал решения под давлением определенных стран или в интересах западных государств.
Что касается МС ООН, то Антониу Гутерриш (Генеральный секретарь ООН), не раз подчеркивал важность МС ООН как главного судебного органа международного сообщества. Он отмечал, что Суд играет ключевую роль в поддержании международного права и мирного разрешения споров.
Президент России Владимир Путин в 2008 году отметил, что Россия уважает решения МС ООН, но также подчеркнул, что международное правосудие должно основываться на принципе равенства всех стран и не поддаваться политическому давлению.
Александр ПАРХОМЕНКО