Начинаем цикл статей по анализу обобщенной практики порядка передачи объектов электросетевого хозяйства в собственность территориальных сетевых организаций, которая разработана Минэнерго и направлена в региональные органы власти письмом от 17.05.2024 г. № СЦ-7719/07.
Общую информацию о документе и сам документ я уже опубликовал в предыдущей статье.
Сегодня поговорим о первом разделе этого документа, который называется: "Порядок действий региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по передаче объектов электросетевого хозяйства СНТ в собственность территориальных сетевых организаций".
Напоминаю, что данный документ не является нормативно-правовым актом и имеет рекомендательный характер, не обязательный для исполнения. Но несмотря на это, в отличии от предыдущего документа (Письмо Минэнерго РФ от 25.08.2017 г. № АН-9441/09) существующий документ несет больше пользы чем вреда.
В первом разделе органам власти рекомендуется создать координационный совещательный орган по вопросам передачи сетей СНТ в собственность территориальных сетевых организаций (ТСО). Я занимаюсь данной темой давно и по всей территории России и хочу сказать, что не во всех субъекта Российской Федерации такой совещательный орган есть.
Перечислять, что рекомендуется исполнительной власти через указанный совещательный орган делать по вопросу передачи сетей СНТ, я не буду. Это прописано в пунктах 2-7 раздела. Вы можете сними ознакомиться в приложенном документе.
Все указанные мероприятия правильные и с моей стороны нет смысла все их подвергать критике. Поговорим о том, чего тут нет а должно быть.
Видно, что первый раздел данного документа готовился при прямом участии представителей ТСО. Особенно пункт 6 меня "повеселил": Мониторинг учета органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов расходов ТСО на эксплуатацию и при необходимости доведение до нормативного состояния принятых в собственность ТСО ОЭСХ СНТ при формировании тарифных решений, а также восстановление технической документации".
Сетевые организации очень заботятся по установлению выгодного тарифа на услугу по передач электроэнергии по сетям СНТ, которые они себе заберут. При этом в данном разделе нет ни слова о мониторинге сетей СНТ, которые ТСО не хочет забирать и порядок совместного обсуждения с участием ТСО и СНТ спорных вопросов по передаче сетей. На мой взгляд пункт 6 никакого отношения в передаче сетей СНТ не имеет.
Нет в этом разделе и рекомендаций как действовать администрации (исполнительной власти) в случае если ТСО категорически не хотят брать сети СНТ. Нет предложений по альтернативному способу передаче сетей, например через регистрацию их в реестре бесхозяйного имущества и т.д.
Делаем вывод.
Раздел хороший. На него можно ссылаться при обращении в органы власти для содействия в вопросах по передаче сетей. Но его можно было бы сделать более конкретным и жестким по отношению к ТСО. Постеснялись. Отработали вопрос немного формально. Это минус.
Энергоэксперт Фирсов Александр
energoexpert@bk.ru