Вступление в саморегулируемую организацию по строительству может быть сопряжена с определенными трудностями, которые возникают по разным причинам. Сегодня предлагаем разобрать наиболее сложные процессы вступления.
Увеличенные сроки вступления вместо заявленных
Самый распространенный пример трудного вступления - существенным образом увеличенный срок вступления в саморегулируемые организации. Так, например, на сайте саморегулируемой организации указано, что вступление происходит 1 раз в неделю на специальной коллегии, которая оценивает представленные документы потенциального члена. Но при подаче всех запрошенных форм и отчетных документов становится понятно, что сначала компания будет находиться в определенной очереди, чтобы ее документы попали на проверку к ответственному специалисту. И только после такой проверки они попадут на коллегию, где их рассмотрят и примут решение о принятии членов. И да, коллегии проходят 1 раз в неделю, но «очередь» на проверку может занимать до 2 месяцев.
Чаще всего подобные ситуации возникают в саморегулируемых организациях, работающих на территории Центрального и Уральского федеральных округов.
Вопросы по специалистам НРС
В действующем градостроительном законодательстве есть четкое требование о необходимости предоставления потенциальными членами СРО не менее двух специалистов, включенных в Национальный реестр специалистов в области строительства, которые будут трудоустроены в компании по основному месту работы.
Однако нередко региональные саморегулируемые организации не пропускают тех или иных специалистов по причинам их несоответствия внутренним регламентным требованиям.
Так, одно из требований, которое достаточно часто предъявляется к специалистам, внесенным в НРС, является обязательное наличие у них свидетельства, подтверждающего прохождение независимой оценки квалификации несмотря на то, что наличие такого свидетельства не является обязательным для тех специалистов, у которых членство в НРС было продлено до августа 2022 года на базе удостоверения о повышении квалификации.
В связи с наличием такого требования нередко существенным образом затягивается вступление в строительную саморегулируемую организацию, так как приходится несколько раз пересогласовывать кандидатуры специалистов.
Наиболее часто подобные ситуации встречаются в саморегулируемых организациях, действующих в Центральном Федеральном округе, а также в сибирских регионах.
Дополнительные требования по документации
Предъявление дополнительных требований по документации очень часто встречается в региональных саморегулируемых организациях Урала и Сибири. Как правило, такие дополнительные требования озвучиваются на этапе повышения уровня ответственности (когда возникает необходимость увеличить суммы разрешенных к заключению договоров, например, до 500 млн рублей), а также при открытии допуска СРО к работе на особо опасных объектах.
В этих случаях в региональных саморегулируемых организациях нередко озвучиваются требования о необходимости подготовки дополнительных документов. И регламент о внедрении требований НОСТРОЙ уже не является дополнительным. Здесь могут быть регламенты аттестации персонала по промышленной безопасности исключительно через аттестационные центры Ростехнадзора, обязательство отказа от аттестации сотрудников через Единый портал тестирования (несмотря на то, что подобная аттестация сегодня разрешена на законодательном уровне для всех сотрудников, кто не является руководителем той или иной компании).
Среди дополнительных требований может также встречаться запрос штатного расписания компании, в том числе, с предоставлением информации о заработной плате сотрудников вступающей в СРО компании, необходимость предоставления страховых полисов, оформленных только в определенных страховых компаниях, а также предоставление удостоверений о повышении квалификации, оформленных в строго определенных аттестационных и учебных центрах, сертифицированных, например, Ростехнадзором по тому или иному региону.
Такие дополнительные требования вызывают существенное увеличение сроков вступления в саморегулируемую организацию в сфере строительства.