Независимая оценка квалификации – экзамен, который призван подтвердить профессиональную квалификацию специалистов, работающих в области строительства, проектирования или инженерных изысканий. Ранее (до сентября 2022 года) для того, чтобы подтвердить свою квалификацию, достаточно было пройти повышение квалификации с последующим предъявлением соответствующего свидетельства в Национальный реестр специалистов. В настоящее время такой возможности нет. На смену повышения квалификации пришла процедура, получившая название независимой оценки квалификации.
А теперь поподробнее…
НОК – это обязательный экзамен для всех специалистов, включенных в Национальный реестр специалистов в области строительства (НОСТРОЙ), а также в НРС в области проектирования и инженерных изысканий (НОПРИЗ). Он призван показать, какими знаниями на самом деле владеет специалист, а в каких разделах могут встречаться пробелы в знаниях. Соответственно, если у специалиста такие пробелы имеются, ему необходимо пройти обучение, которое поможет их закрыть максимально качественно.
В настоящее время можно очень часто услышать мнения инженеров, суть которых сводится к тому, что не было необходимости отменять повышение квалификации и вводить дополнительную проверку знаний, поскольку теория слишком оторвана от реальности. На самом деле, данные мероприятия были проведены не просто так. Дело в том, что повышение квалификации чаще всего проходило в формате дистанционного обучения, на котором специалисту было достаточно набрать определенное число часов из утвержденных по программе, в результате чего удостоверение получалось, а вот возможность проверить, какие именно знания специалист получил и получил ли, не было возможности.
НОК же проходит очно под наблюдением специально аттестованных экспертов, а проверка результатов экзамена осуществляется на разных уровнях в несколько этапов. Такой контроль знаний специалистов, по мнению экспертов, призван дать более объективную оценку их профессиональному уровню. Как же все на самом деле - остается большим вопросом.
Зачем же нужна независимая оценка квалификации на самом деле?
Как мы уже говорили, этот экзамен необходим для контроля уровня знаний, которыми владеет соискатель, и это не оторвано от реальности. Это связано, в том числе, с тем, что к такому экзамену действительно нужно готовиться. Потому что сам экзамен и у строителей, и у проектировщиков, и у изыскателей состоит из теоретической и практической части. И в случае, если соискатель не проходит одну из них, он не пройдет сам экзамен в целом. Что ставит под сомнение его квалификацию и, соответственно, возможность участия такого специалиста в работах в соответствии с его профилем.
Федеральный закон №447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс…» был подписан 30 декабря 2021 года. Именно на его основе и возникла необходимость прохождения независимой оценки квалификации для строителей, проектировщиков и изыскателей.
Такой экзамен нужен не только тем, кто только планирует вступить в Национальный реестр специалистов, но и уже действующим членам данного реестра. Отсюда и возникает большой ажиотаж в данном вопросе. Если специалист желает иметь или сохранить работу определенного уровня, то он обязан пройти независимую оценку квалификации и быть членом НОСТРОЙ или НОПРИЗ, даже если ранее подтвердил свой профессиональный уровень. Поэтому проходить экзамен НОК необходимо не только руководителям проектов (как по строительству, так и по проектированию и изысканиям) но и всем лицам, которые занимаются строительным контролем, являются инженерами в компаниях, которые состоят в СРО, а также с декабря 2023 года экспертам, которые занимаются приемкой квартир.
Вместо итога…
В случае, если ранее включенный в Национальный реестр специалистов соискатель не проходит своевременно процедуру проверки своей квалификации, он будет исключен из указанного реестра на срок не менее 2 лет без возможности в течение этого срока восстановиться обратно в этом реестре. Исключение из НРС чревато потерей работы, так как некоторые типы документов могут подписывать только те сотрудники, которые внесены в указанный реестр (например, акты скрытых работ при сдаче тех или иных объектов, приемочные документы в рамках осуществления строительного контроля и т.д.).