Президент Владимир Путин предложил назначить на пост министра обороны бывшего первого вице-премьера Андрея Белоусова. Новый глава ведомства должен будет обеспечить оптимизацию процессов в военно-промышленном комплексе страны, считают опрошенные «Известиями» эксперты. Кроме того, бывший замглавы кабмина, вероятно, займется наведением порядка в административном аппарате Минобороны, полагают аналитики. А назначение Сергея Шойгу на должность секретаря Совбеза РФ поможет обеспечить необходимые изменения в миграционной политике РФ.
Андрей Рэмович Белоусов: что известно о новом министре обороны России
После того как 10 мая кандидатуру Михаила Мишустина утвердили на посту председателя правительства, началось обсуждение формирования нового кабинета министров.
Его назначение впервые пройдет по обновленной процедуре: в соответствии с принятыми в 2020 году поправками в Конституцию РФ Госдума утверждает как кандидатуру главы правительства, так и кандидатуры вице-премьеров и министров. Исключение составляют руководители силовых ведомств, Министерства иностранных дел и Минюста — их кандидатуры напрямую вносит президент РФ.
Вечером 12 мая Владимир Путин предложил назначить главой Министерства обороны Андрея Белоусова, ранее занимавшего пост первого вице-премьера. Нынешний же глава военного ведомства Сергей Шойгу сменит Николая Патрушева на должности секретаря Совета безопасности РФ.
В Кремле сообщили, что Шойгу будет курировать работу Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству и продолжит работать в сфере, «которую знает изнутри». Какую должность займет Патрушев, пока неизвестно.
Сергей Шойгу занимал должность министра обороны с 2012 года. За более чем 10 лет руководства он значительно реорганизовал российскую армию: в ее структуру были возвращены дивизии, ранее переформатированные в бригады. Кроме того, в 2012 году в составе вооруженных сил были сформированы силы специальных операций, в 2015 году — воздушно-космические силы. Также при Сергее Шойгу ВС РФ отказались от покупки иностранной военной техники в пользу продукции российского ВПК.
В 2019 году количество контрактников в ВС РФ впервые превысило количество солдат и матросов, проходивших срочную службу (400 тыс. и 267 тыс. соответственно). При Сергее Шойгу российские ВС обеспечивали безопасность при воссоединении Крыма с Россией (в 2014 году), участвовали в военной операции в Сирии (в 2015 году), а также начали проводить специальную военную операцию на Украине.
Что касается Андрея Белоусова, он также имеет богатый управленческий опыт: работал в правительстве с 2000-х годов. В 2013–2020 годах был помощником президента по экономическим вопросам, а в апреле-мае 2020 года, в разгар пандемии коронавируса, исполнял обязанности премьер-министра в связи с болезнью Михаила Мишустина. Тогда же его назначили на пост первого заместителя председателя правительства России.
Комментируя предложение президента назначить Андрея Белоусова министром обороны, пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков заявил, что сейчас очень важно вписать экономику силового блока в экономику страны.
— Сегодня на поле боя побеждает тот, кто больше открыт для инноваций, больше открыт для максимально оперативного внедренчества. Поэтому на нынешнем этапе президент принял решение о том, чтобы Министерство обороны возглавил гражданский человек, — сказал он.
По его словам, Андрей Белоусов проявил себя не просто как гражданский чиновник, а человек, который «весьма успешно возглавлял Министерство экономического развития России».
Назначение Белоусова связано с необходимостью оптимизации процессов по линии развития военно-промышленного комплекса, считает политолог Дмитрий Фетисов.
Эксперт напомнил, что в последнем обращении к Федеральному собранию президент России Владимир Путин призвал развивать оборонно-промышленный комплекс таким образом, чтобы нарастить научный, технологический и индустриальный потенциал страны.
— Белоусов — талантливый экономист, очень умный и мудрый человек, который, судя по всему, должен будет решить вопрос по экономической составляющей Министерства обороны, — сказал аналитик «Известиям». — Кроме того, он лоялен президенту и показал свою эффективность.
В конце февраля глава государства заявил о необходимости максимально рационально распределить ресурсы и выстроить «эффективную экономику вооруженных сил, добиваться максимума на каждый рубль оборонных расходов».
Кроме того, как полагает военный эксперт Владислав Шурыгин, новое руководство займется наведением порядка в административном аппарате Минобороны.
— Надо понимать, что в нашей военной системе министр обороны не является воюющим человеком, он не ведет боевые действия. Для этого у нас есть начальник Генерального штаба. Задача министра обороны — работать с ВПК, конструкторскими бюро, создавать объекты, которые потребуются через 5–10 лет. И в какой-то степени это человек, который опережает время, поэтому от нового министра ждут строительства вооруженных сил, которые будут отвечать именно будущим угрозам, — сказал он «Известиям».
У Андрея Белоусова многолетний опыт работы в экономическом блоке: и в Министерстве экономического развития, и в аппарате правительства, и в администрации президента, напомнил директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович.
По его словам, Андрей Белоусов зарекомендовал себя как грамотный экономист на государственном уровне, умело совмещая рыночную и плановую составляющие.
— Главная его черта в том, что на любом месте работы он проявлял, помимо экономического мышления, свои организаторские способности. Он умеет именно организовать работу, что сегодня особенно важно, — подчеркнул эксперт.
По его оценке, в деятельности Андрея Белоусова не было провалов, особенно в последние два года, которые для экономики были самыми непростыми из-за беспрецедентных санкций.
Белоусов характеризуется как очень порядочный человек и крепкий «государственник», добавил в беседе с «Известиями» экс-командующий ТОФ адмирал Сергей Авакянц.
Экс-замминистра иностранных дел, заместитель генсека ООН, дипломат Сергей Орджоникидзе в разговоре с «Известиями» отметил, что Андрей Рэмович — целеустремленный человек и хорошо знает нашу промышленность.
— Андрей Белоусов произвел впечатление высокообразованного, вдумчивого человека. В то же время он довольно решительный в достижении своих целей. Я думаю, что президент неслучайно выбрал именно его на эту должность, — резюмировал он.
Продолжение материала: подробно обо всех кадровых перестановках в правительстве России.