НАЗВАНЫ ТЕРРИТОРИИ С САМОЙ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДОЙ
В 759 из 1117 российских городов среда для жизни признана благоприятной. Доля комфортных территорий за пять лет выросла почти в три раза — с 23% до 68%. Таковы данные Индекса качества городской среды для субъектов Российской Федерации за 2023 год, составленного Минстроем России и институтом развития ДОМ.РФ. Набранные темпы позволяют рассчитывать, что поставленная на государственном уровне цель — увеличить долю городов с благоприятной городской средой к 2030 году до 80% — будет достигнута.
«Индекс качества городской среды — это не соревнование городов, а эффективный инструмент определения приоритетов их развития. Он помогает понять, какие первоочередные меры нужно принять для решения проблем, какие сферы нужно активнее развивать, чтобы улучшить качество городской среды и в итоге повысить уровень жизни людей. В этом году мы его посчитали уже в шестой раз. Так, по итогам прошлого года доля городов с благоприятной средой за пять лет выросла до 68% — их число достигло 759. Среднее значение индекса составило 200 баллов. По сравнению с 2019 годом он вырос на 18%. Особо отмечу, что все три достигнутых показателя выше плановых значений нацпроекта. Это не просто цифры, а реальные дела, потому что люди видят, как города меняются», — прокомментировал результаты индекса заместитель председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.
Лучшие из лучших. Ожидаемо высокие показатели в рейтинге продемонстрировали мегаполисы: 88% крупнейших городов с численностью населения более 1 млн человек имеют благоприятную среду. Их обогнали крупные города (от 250 тыс. до 1 млн жителей), где, как выяснилось в результате проведенного исследования, 98% отнесены к категории «благоприятных». Дальше города распределились в такой логике: чем малочисленнее категория, тем меньше индекс городской среды — самый низкий у малых городов, в которых живет до 5 тыс. человек, — 53% (подробное распределение территорий в индексе смотрите в инфографике).
При оценке территорий во главу угла ставится 36 индикаторов, по каждому из которых город может получить от 0 до 10 баллов. Максимально возможное значение индекса города — 360 баллов. Но до идеала пока не дотягивает ни один город страны. Ближе всех к наивысшему показателю российская столица, набравшая по итогам прошлого года 304 балла. Здесь и в 2018 году, когда индекс только начал рассчитываться, было зафиксировано 276 баллов — показатель, о котором большинство территорий пока могут только мечтать. Так, например, Санкт-Петербург, расположившийся на второй строчке рейтинга самых комфортных городов, набрал 270 баллов. А вообще городская среда может считаться условно комфортной при достижении уже 180 баллов. В числе наиболее комфортных городов-миллионников кроме столиц — Нижний Новгород, Казань и Краснодар. Наибольшее количество баллов среди крупных городов — у Мытищ и Химок, Ярославля, Белгорода и Тюмени. В топ-5 больших городов с комфортной средой вошли Реутов, Красногорск, Люберцы и Видное Московской области, а также Великий Новгород. В категории «средние города» лучшие баллы в индексе получили Кудрово из Ленинградской области, Котельники и Лобня (Московская область), Туапсе и Геленджик (Краснодарский край).
Среди малых городов выделено целых три категории, в зависимости от количества жителей: от 25 до 50 тысяч, от 5 до 25 тысяч и менее 5 тысяч человек.
Среди регионов, кроме перечисленных уже Москвы и Санкт-Петербурга, высоким уровнем комфорта могут похвастаться Московская, Тюменская, Ярославская, Новгородская, Мурманская области, Ямало-Ненецкий автономный округ, республики Адыгея, Чувашия и другие, где индекс составляет более 200 баллов.
Залог успеха. Индекс качества городской среды — это своего рода лакмусовая бумажка, отражающая как успехи, так и точки возможного роста каждого российского города. По показателям этого мониторинга главы муниципалитетов ясно понимают векторы дальнейшего развития: где-то нужно поработать над озеленением, где-то — повысить уровень жилой застройки, где-то — создать более качественную доступную среду для маломобильных граждан и т.д.
Генеральный директор ДОМ.РФ Виталий Мутко считает, что наиболее активен рост индекса в тех городах, для которых разрабатываются мастер-планы и дизайн-проекты, применяются механизмы КРТ и инфраструктурных облигаций. По его словам, в этом году число городов с благоприятной средой на 14% превысило плановое значение, установленное федеральным проектом «Формирование комфортной городской среды».
«За пять лет расчета индекса среднее значение увеличилось с 163 до 200 баллов, а доля городов с благоприятной средой — с 23% до 68%. Повышение индекса — результат системной работы и комплексного подхода к улучшению качества городской среды», — считает министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
В этом, безусловно, и заслуга федерального центра, и следствие качественной работы на местах. В частности, ряд субъектов РФ продемонстрировали 100-процентное попадание своих городов в число комфортных территорий. В числе таких, например, Татарстан, Марий Эл, Адыгея, Чувашия, Липецкая область.
В Московской области, которая уже шестой год подряд входит в тройку регионов-лидеров по индексу качества городской среды, 99% городов относятся к категории комфортных. Это, кстати, самый многочисленный по количеству городов регион, и из 74 городов благоприятными для проживания здесь признаны 73.
«В Подмосковье мы серьезно относимся к благоустройству, считаем его важным фактором развития наших территорий. Приятно видеть, что эта работа приводит к заметным переменам — по качеству городской среды мы среди лучших и стараемся расти дальше. Поддержка президента и федерального правительства позволяют нам каждый год приводить в порядок больше парков и набережных, строить объекты инфраструктуры, создавать уют и комфорт в больших и малых населенных пунктах. Есть отклик от жителей, и есть новые запросы, поэтому главное — не снижать темп», — приводятся слова губернатора Московской области Андрея Воробьева на сайте регионального центра благоустройства Московской области.
На многих территориях количество набранных баллов значительно превышает показатели прошлых лет. Так, например, в Северной столице за 6 лет индекс качества городской среды вырос на 32 балла — с 238 до 270. «Петербург последовательно выполняет майский указ президента от 2018 года, в котором глава государства поставил задачу существенно повысить показатели качества городской среды к 2024 году. Мы формируем новые общественные пространства, продолжаем масштабное обновление общественного транспорта, приводим в порядок улицы, проспекты, парки, фонтаны, коммунальную инфраструктуру. От этого напрямую зависит качество жизни наших горожан. Набранные городом высокие баллы подтверждают, что работа ведется системно», — отметил губернатор г. Санкт-Петербурга Александр Беглов.
