"Панцирь" не может считаться самодостаточным комплексом ЗРК, а лишь как дополнение к ЗРК средней и большой дальности. И именно в такой концепции он и создавался. Условно для малого ракетного корабля типа "Каракурт", этого достаточно, но если он действует как часть корабельного соединения под прикрытием фрегата и его комплекса "Редут" с самонаводящимися ракетами, способными реально отбивать комбинироаанные атаки и одномоментными атаками нескольких ракет с разных сторон. Зенитные ракеты "Гермес-К" нк известно когда появится, но вроде как для него должны были сделать головку самонаведения.
Но КБП и на "Панцире" решило разрабатывать в 90ые радиолокационную систему и ракеты самостоятельно, что сказалось на сроках поступления этих комплексов на вооружение ВС РФ с опозданием в 15 лет. И первый же конфликт в Сирии показал очевидные проблемы - комплекс устарел и нуждается в модернизации. Причина этого управляемые ракеты Хаймарс, запускаемые пакетом, а часто ещё и перегружая комплекс заруском обычных ракет РСЗР по площади плюс низковысотные дроны-камикадзе.
Все смеялись над "Железным куполом", но он подтверждает правильность концепции - массированные налеты можно отбивать только ракетами с самонаведением и установками с большим количеством ячеек. А цена ракеты с лихвой окупается спасенной инфоаструктурой".
Конечно, ЗРК легче адаптироваться на суше, когда точная позиция ЗРК не известна, а она находится вблизи защищаемого объекта. Но на море цель известна - корабль, и на него идет охота. Тут применение полуактивного наведения - лимитирующий фактор, плюс пусковая установка с наклонным пуском - передняя полусфера практически не защищена.
В общем, нужно работать! В целом ЗРК "Тор" более подходит для корабельного размещения, но там ракеты только с полуактивным наведением, что тоже лимитирует его как средство самозащиты.