Закон №229-ФЗ определяет особенности процедуры ареста активов должников. Важное требование - стоимость реализуемого судебными приставами имущества должна быть соразмерной размеру долга. Чтобы соблюсти это требование, ФССП предварительно проводит оценку стоимости имущества гражданина. Эти данные фиксируются в акте с описью всех предметов.
Если судебные приставы арестовали имущество дороже размера долга, такое постановление может быть обжаловано через суд. Также можно пожаловаться вышестоящим должностным лицам ФССП. Еще у гражданина есть право предложить приставам наложить арест на другое имущество, цена которого соразмерна его долгу. Подробнее читайте в статье.
По каким принципам происходит арест и когда его можно считать несоразмерным долгу?
Если заемщик отказывается от выплаты своих долгов, кредитор имеет право подать на него в суд. На должника открывают исполнительное производство, в ходе которого судебные приставы могут арестовать его активы.
Процедура ареста происходит согласно № 229-ФЗ, по основным правилам:
- арест движимого имущества происходит после его обнаружения и осмотра;
- если у должника есть доля имущества, на нее также может быть наложен арест;
- оценку стоимости вещей гражданина проводят на основе рыночных цен;
- если стоимость имущества превышает 30 000 руб., к оценке привлекается независимый экспертный оценщик;
- по итогам оценки составляет акт (опись), который прикрепляется к делу.
Арест не всегда подразумевает реализацию имущества. Чтобы предотвратить начало или остановить торги и вернуть себе право распоряжения собственностью - продавать, дарить или обменивать арестованные активы, должник должен выполнить требования кредитора и приставов. Он может попробовать самостоятельно продать свое имущество для закрытия долга, однако на это потребуется одобрение взыскателей.
На основании статьи 69 закона № 229-ФЗ и ПП ВС РФ № 50 представители ФССП обязаны следовать правилу о соразмерности долгу во время ареста активов и их взыскания. Перечень требований следующий:
- арест и взыскание накладываются на вещи, ценность которых не превышает долг, что подтверждается исполнительным документом;
- при превышении стоимости активов стоимости долга делается вывод о несоразмерности ареста;
- в случае отсутствия у гражданина другого имущества приставы имеют право реализовать активы со стоимостью выше суммы задолженности.
Несоразмерность ареста устанавливается сравнением двух показателей: задолженности и ценности имущества. Это происходит при осмотре представителем ФССП имущества должника и составлении акта либо после ареста имущества. При предоставлении должником доказательств того, что арест несоразмерный, приставы исключат из акта лишние предметы со снятием ограничений.
В каких случаях может возникнуть несоразмерность?
Стоимость имущества определяют при его осмотре. После того как составили акт, вещи могут подорожать. Также должник может закрыть часть долга, тогда его размер станет меньше ценности описанных ранее предметов.
Хотя закон № 229-ФЗ запрещает арестовывать имущество, несоразмерное долгу, его стоимость может быть выше в случаях:
- когда пристав неверно определил цену предмета (ошибка может быть умышленной или неумышленной, если пристав - не профессиональный оценщик);
- если у должника отсутствует иное более дешевое имущество;
- если представитель ФССП опишет все обнаруженные у должника предметы, несмотря на закон.
Если гражданин пожаловался на несоразмерность стоимости имущества с долгом, будет проведена независимая экспертная оценка. На основании уточненной стоимости имущества снова делается вывод о соразмерности или несоразмерности двух показателей.
По закону процедура ареста не может быть применена, если:
- задолженность не превышает 3000 руб.;
- предмет исполнения имеет неимущественный характер;
- обнаруженные в ходе осмотра предметы принадлежат иному лицу (этот факт должен быть документально доказан).
Принцип соразмерности не распространяется на случаи, когда взыскание обращают на определенную вещь заемщика с последующей передачей взыскателю. Имущество просто арестовывают без определения стоимости, чтобы гражданин не продал или подарил его.
Что делать при несоразмерности стоимости арестованного имущества и долга?
С момента наложения ареста на имущество права должника ограничиваются. Он может оставить у себя предмет, но должен хранить его согласно правилам пользования, определенным приставами. Распоряжаться имуществом без одобрения приставов запрещено. В противном случае должника ждет административное наказание, а в некоторых случаях - и уголовное.
Если гражданин уверен в несоразмерности стоимости имущества и долга, он должен доказать это документами. Для этого ему требуется предоставить:
- исполнительную документацию и постановление ФССП с указанием суммы долга;
- справку об остатке задолженности, которую можно получить у приставов;
- заключение эксперта о реальной стоимости имущества либо иное доказательство цены (чек об оплате, договор и пр.).
Чтобы обжаловать решение приставов, также потребуется акт ареста. Специалисты НКБ советуют сразу озвучивать свои возражения и фиксировать их в акте.
Какие действия заемщик может предпринять при аресте и описи?
Если гражданин принимает участие в процедуре описи, он может:
- сам определить, на какие предметы будет наложено взыскание с учетом соразмерности их стоимости сумме долга;
- заявить об ошибочно проведенной оценке стоимости предметов;
- возразить против учета особенностей и характеристик предметов, которые могут сказаться на оценке.
Если предметами, которые попали в опись, владеют другие лица и есть документы, подтверждающие это, должник может предоставить их сразу при процессе составления акта, чтобы такое имущество не включили в акт.
Что можно сделать после введения ареста?
Если должник отсутствовал при описи и аресте, после составления документа он может:
- Подать заявление о несоразмерности судебному приставу с обоснованием своих возражений. Тот должен провести проверку предоставленных сведений и решить, принимать их или нет.
- Направить жалобу вышестоящему должностному лицу ФССП не позднее чем через 10 дней после составления акта.
- Направить жалобу в суд. Для этого дается 10 дней.
- Подать в суд административный иск с целью исключения некоторых предметов из описи. На это отводится 3 месяца, после чего арест должны снять.
Если арестованное имущество - дорогостоящее, к жалобе должен быть приложен отчет профессионального оценщика с реальной стоимостью предмета. Однако в этом случае должнику нужно заплатить за проведение экспертной оценки.
Жалобу будут рассматривать 10 дней, иск - не более 30 дней. Если факт несоразмерности подтверждается, пристав должен исключить из акта вещи или аннулировать арест. После того как ограничения сняты с имущества, гражданин может пользоваться им по своему усмотрению.
В случае если возражения о несоразмерности не были предъявлены либо жалоба не была удовлетворена, приставы организуют торги и продажу арестованных вещей. Когда участники будут предлагать свои цены, начальная стоимость может увеличиться и превысить сумму задолженности. Тогда оставшиеся после полного погашения задолженности деньги вернут гражданину.
Оспаривание оценки имущества может быть и в ходе признания должника банкротом. Однако на практике это происходит редко. Обычно стоимость имущества не превышает долг.
---
Вы хотите знать больше о финансах? Загляните в наш раздел Банк знаний.
Вам нужны деньги? Обратитесь к нам.