Автор Мария Иваткина
Совет Федерации одобрил на пленарном заседании закон о создании в России отдельного открытого реестра должников по алиментам. Кто попадёт в чёрный список и что это сулит его фигурантам – разбирался «Абзац».
Что собой представляет реестр
В реестр включат более 130 тыс. человек, которые уклоняются от уплаты алиментов. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что реестр станет частью банка данных в исполнительном производстве ФССП России, а на официальном сайте Минюста именуют его не иначе как чёрным списком неплательщиков.
В перечень включат следующую информацию:
- фамилию, имя и отчество должника,
- дату и место рождения;
- сумму непогашенной задолженности;
- информацию об исполнительном производстве.
Предполагается, что данные в публичном списке будут стимулировать родителей к исполнению финансовых обязательств перед детьми.
«Инициатива хорошая и, на наш взгляд, действенная, так как лица из числа неплательщиков алиментов, в том числе публичные, не захотят числиться в данном списке. Список будет носить открытый характер, и значит, любой может ознакомиться с ним. Например, при устройстве на работу можно будет проверить сотрудника, и это будет характеризующий материал», – рассказала «Абзацу» уполномоченный по правам ребёнка в Татарстане, председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец.
Сообщается, что реестр будет постоянно обновляться. Фамилию из списка уберут, если погасить все долги по алиментам.
Не право, а обязанность
Содержать несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет – обязанность родителей. Эта норма указана в Семейном кодексе. В общем порядке ребёнок остаётся жить с одним из родителей, а второй платит алименты.
«С точки зрения защиты прав несовершеннолетних родители обязаны нести бремя финансового содержания своих детей. Именно в данном ракурсе нужно рассматривать введение реестра должников – оно направлено на реализацию права ребёнка на достойное содержание и развитие. Минусы здесь мы видим только для самих должников, это открытый доступ к его данным для неограниченного круга лиц», – продолжила Волынец.
Руководитель экспертно-аналитического управления Патриаршей комиссии по вопросам семьи, защиты материнства и детства Инна Ямбулатова не поддерживает создание в России такого реестра. По её мнению, персональные данные человека должны охраняться даже в таком вопросе.
«Я категорически против персонализации данных в каких бы то ни было базах. Слишком часто они попадают в открытый доступ. Это опасно. Если мы не умеем охранять персональные данные граждан, то создавать базу не нужно», – сказала «Абзацу» Ямбулатова.
В 2023 году Федеральная служба судебных приставов (ФССП) взыскала алименты в пользу детей на 68 млрд рублей. Это на 40% больше, чем годом ранее.
Правила начисления алиментов
Лучший вариант – это когда родителям удаётся договориться о выплатах на ребёнка. Содержание не обязательно имеет денежное выражение. Это может быть оплата обучения в гимназии, спортивных секций, отдыха, покупка дорогостоящих вещей, например компьютера. Такое соглашение можно составить и заверить у нотариуса.
Если договориться не получается, то вопрос решается через суд. В общем порядке устанавливается следующий размер отчислений на содержание ребёнка:
- один ребёнок – 25%, или 1/4 от совокупного дохода родителя;
- двое детей – 33,3%, или 1/3 от совокупного дохода родителя;
- трое и более детей – 50%, или 1/2 от совокупного дохода родителя.
Если есть несколько детей, рождённых в разных браках, то плательщик алиментов обязан содержать их всех. Например, при наличии двух детей от двух разных жён плательщик алиментов должен совокупно отчислять 33,3% доходов – примерно по 16,5% на каждого ребёнка.
С 1 июня 2024 года меняются правила назначения алиментов при назначении единого пособия на ребёнка. Если алименты установлены на основании нотариального соглашения, то они не могут быть меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ).
- Один ребёнок – четверть МРОТ (4810 рублей).
- Двое детей – треть МРОТ (6414 рублей).
- Трое и более детей – половина МРОТ (9621 рубль).
Величина МРОТ в 2024 году составляет 19 242 рубля.
Безработные родители, которые стоят на бирже труда, не освобождаются от уплаты алиментов. Выплата будет удерживаться из пособия по безработице в размере 1/4 дохода на содержание одного ребёнка, 1/3 – на двоих детей, 1/2 – на троих и более детей.