Закон о создании реестра злостных алиментщиков, включая личные данные и размер задолженности, приняла в третьем чтении Госдума с подачи кабмина. В правительстве уверены, что это повысит мотивацию к своевременной выплате средств на содержание детей или престарелых родителей. «Ямал-Медиа» выяснил у экспертов, насколько законно и этично публиковать персональные данные в данном контексте.
Реестр появится на сайте ФССП в открытом доступе через год. В него включат данные о должниках, которых привлекали к уголовной или административной ответственности по алиментным делам, а также о неплательщиках, объявленных в розыск. В каждой записи — ФИО, дата и место рождения, сумма задолженности. За составление и обновление списка будет отвечать ФССП в сотрудничестве с Соцфондом — там проследят за трудоустройством неплательщика. Каждого должника оповестят о внесении данных в реестр за сутки до публикации.
Спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин подчеркнул, что законопроект прежде всего направлен на защиту интересов детей. Он отметил важность создания условий, при которых отцы, независимо от отношений с бывшими женами, перестанут уклоняться от уплаты алиментов. Появление открытого реестра, по мнению главы ГД, поможет эффективно взыскивать денежные средства в пользу детей.
Новый закон, по мнению депутатов, поможет эффективнее взыскивать алименты с проштрафившихся папаш. Фото: Burdun Iliya/Shutterstock/Fotodom
На 1 января 2024 года в ФССП числилось почти 750 тысяч незавершенных дел по взысканию алиментов, пишет «Коммерсант». Это меньше по сравнению с прошлым годом, когда число таких дел достигало 771 тысячи. За 2023 год судебные приставы взыскали алиментов на сумму 68 млрд рублей, что также значительно превышает показатель 2022 года — 47,6 млрд рублей. В 153,8 тысячи случаев должников либо объявили в розыск по статье 157 УК РФ, либо наложили на них административные штрафы.
Реестр злостных алиментщиков: правовой аспект
В процессе подготовки законопроекта парламентарии собирались не только обнародовать личные данные неплательщиков, но и внести дополнительные запреты на получение кредитов (которые, к слову, часто берут как раз на погашение задолженностей по алиментам), покупку и регистрацию недвижимости и транспорта. Но такое ужесточение мер воздействия на должников критически оценил Совет при президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства и в конечный вариант законопроекта предложение не включили.
Новый реестр, по сути, ничего нового не привнесет в правоприменительную практику, отметил в беседе с «Ямал-Медиа» юрист, руководитель юридической компании «Аристократ» Антон Усков. Такая база данных уже существует.
«В России функционирует сервис ФССП, который доступен каждому пользователю интернета. Чтобы получить информацию о долгах конкретной персоны, достаточно знать фамилию, имя и отчество, дату рождения. После этого система представит имеющиеся данные. Таким образом, сведения о долгах по алиментам или другим обязательствам открыты для общего доступа и любой желающий может их просмотреть».
Антон Усковюрист
В век цифровых технологий «пробить» почти каждого человека несложно. Фото: VideoFlow/Shutterstock/Fotodom
Это касается не только частных лиц, но и банков, и компаний-работодателей, подчеркнул эксперт. Так что новые кредиты или место работы тоже могут оказаться под вопросом, тем более если против злостного алиментщика заведено уголовное дело или он находится в розыске.
«После возбуждения дела по статье 157 УК РФ оно направляется в суд и вносится в картотеку судебных дел. Таким образом, информация о злостном неплательщике алиментов становится доступной в базе данных ФССП, а также в районной судебной картотеке. Это означает, что данные о должнике видны не только в ФССП, но в случае привлечения к уголовной ответственности отражаются в судебной картотеке. Доступ к этой информации есть у банков и других заинтересованных сторон».
Антон Усковюрист
О долгах алиментщика узнают все: насколько это этично
Итак, любой гражданин, включая сотрудника банка, работодателя и даже потенциального супруга, уже может узнать, не водится ли за душой претендента финансовых грешков. А после появления реестра должникам будет не скрыться еще и от общественного порицания. Однако Антон Усков считает, что на душевном состоянии злостного неплательщика алиментов это никак не отразится, а мотивация, на которую надеются депутаты, будет нулевой, если ее и не было прежде.
«Человек, который систематически не выплачивает алименты и классифицируется как злостный неплательщик, сто раз был у судебных приставов. Вероятно, против него уже инициировали уголовное дело и, возможно, направляли на принудительные работы. Такой человек, скорее всего, находится во всех черных списках, а его данные занесены в соответствующие реестры. Это однако не означает, что его ситуация безнадежна. Наоборот, строгое отношение к таким нарушителям вполне оправданно и не должно вызывать беспокойства. Относительно депрессии или суицидальных настроений у лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов, предположу, что такие мысли им вряд ли свойственны».
Антон Усковюрист
Общество всегда негативно относилось к злостным неплательщикам алиментов. Фото: pathdoc/Shutterstock/Fotodom
Психолог и специалист по семейным отношениям Михаил Агеев тоже считает, что мотивации покинуть реестр у злостных должников не появится. Но по другим причинам. Если задолженность по алиментам образовалась по объективным причинам, то всеобщее обозрение может дестабилизировать. Большинство же крупных должников, у которых нет официальной работы или имущества, уже находится в состоянии депрессии. И дополнительное давление вряд ли побудит их активно решать финансовые проблемы, скорее, угнетет еще больше.
«Это станет дополнительным стрессом, поскольку теперь не только работодатель или специализированные структуры, но и любой желающий, включая новых партнеров, смогут узнать о финансовых обязательствах человека. С другой стороны, сегодня получить информацию о долгах и так не составляет труда. Исполнительный лист направляют на работу, работодатель узнает о наличии долгов. Такая прозрачность дает определенные преимущества: человек начинает жить в соответствии с реальным положением вещей».
Михаил Агеевпсихолог
Что касается отношений между бывшими супругами, то публичная информация о проблемах с выплатой алиментов может их ухудшить, обострить напряжение. Вплоть до того, что алиментщик встанет в позу и откажется закрывать долг, предупредил психолог. Тогда проблема перейдет на новый уровень, детям от этого точно никакой пользы не будет.
Выставление на «доску позора» может значительно ухудшить отношения с бывшими. Фото: Antonio Guillem/Shutterstock/Fotodom
«Для того чтобы человек платил, важно сохранять хорошие, дружеские отношения после развода. Это облегчит процесс выплаты алиментов и поможет избежать дальнейших конфликтов».
Михаил Агеевпсихолог
Ранее юрист назвала способы вычислить мошенников–лженалоговиков.
Самые важные и оперативные новости — в нашем телеграм-канале «Ямал-Медиа».