В последнее время в России идет довольно активная деприватизация и отъем частного бизнеса, при том, что лично президент это всячески отрицает. Под разными предлогами через суды Генпрокуратура изымает активы частных компаний в пользу государства, затем они передаются госкорпорациям (как правило, Ростеху или Росимуществу), а те уже назначают туда новых управляющих. Я не раз уже описывал подобные случаи.
Однако Россия не одна в своих стремлениях отъема частного бизнеса. Подобные процессы начались и в соседнем Казахстане, но там они носят более системный и описанный законодательно характер, как в части того, у кого государство может изъять собственность, так и в части того, что далее с ней происходит. Но обо всем по порядку.
Вот, на днях вышла такая новость: В Казахстане вернули в доход государства более $90 млн, изъятых у олигархов.
Пресс-служба правительства страны сообщила, что Комитет по возврату активов генеральной прокуратуры Казахстана дополнительно обратил в доход государства 40 миллиардов тенге (более 90 миллионов долларов), эти средства будут направлены на социальные цели и устранение последствий весенних паводков в стране:
Комиссией одобрены соглашения о добровольном возврате государству незаконно приобретенных активов на общую сумму свыше 40 миллиардов тенге (более 90 миллионов долларов), из которых более 38 миллиардов составляют денежные средства, а также бизнес-центр в Астане стоимостью 2 миллиарда тенге. Возвращенные средства будут направлены на социальные цели, в том числе на устранение последствий паводков.
По данным пресс-службы, также подписано инвестиционное соглашение на 7 миллиардов тенге (почти 16 миллионов долларов), в рамках которого лица, попавшие под действие закона "О возврате государству незаконно приобретенных активов", построят два инфраструктурных объекта в городах Астане и Шымкенте.
С чего все началось?
12 июля 2023 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал закон «О возврате государству незаконно приобретенных активов», согласно которому, к крупным коррупционерам и олигопольным группам, сросшимся с государственным аппаратом и имеющим связи и влияние, должны применяться механизмы возврата денег и активов.
Закон распространяется на субъектов, которые являются (или являлись) лицами, занимающими ответственную государственную должность, должности в государственных юридических лицах, субъектах квазигосударственного сектора, а также аффилированных с указанными лицами субъектах. В том случае, если они владеют активами на сумму свыше установленного законом порога – 13 млн МРП (44 млрд 850 млн тенге, или порядка $100 млн).
Согласно этому закону, в октябре 2023 года указом президента был создан специальный орган при Генпрокуратуре - Комитет по возврату активов, в задачи которого входит преимущественно поиск и возврат таких активов государству. У этого органа даже есть официальный государственный сайт.
Законом четко определены критерии, при наличии которых Комитет будет иметь основание проверять субъекты бизнеса, соответствующие изначальным условиям (связь с государством, то есть, олигархия), и применять к ним нормы этого закона. Прежде всего, это "несоответствие стоимости активов размеру законных доходов либо иных источников покрытия расходов на приобретение активов, приобретение лицом либо его аффилированными лицами активов свыше установленного порога и другие установленные законом основания". Если лицо не сможет подтвердить законность приобретения активов, то такие активы признаются активами необъяснимого происхождения.
После выявления незаконно приобретенных активов их предлагается вернуть в добровольном порядке, и в случае отказа применяется принудительный порядок возврата.
Теперь переведу все это на максимально простой язык.
В Казахстане долгое время у власти находился знаменитый елбасы Нурсултан Назарбаев. С 1989 года по 2022-2023, если быть точнее.
Елбасы - "отец нации" - это его официальный титул.
За период его правления в стране сформировался слой олигархов (то есть, сросшихся с властью бизнесменов), между которыми незаконными способами были распределены крупнейшие госпредприятия, и на которых они в дальнейшем сколотили свои многомиллионные состояния.
После отстранения от власти г-на Назарбаева (с которого даже сняли статус елбасы) г-н Токаев взялся за исправление создаваемой годами ситуации, причем старается делать это максимально корректно. Не через хаотичное уголовное преследование и простой отъем приглянувшейся собственности с дальнейшей передачей в "нужные руки", а согласно специально принятому закону с предложениями добровольно вернуть незаконно нажитые активы. Не весь бизнес, отмечу, а именно его незаконную часть. Ту, которую невозможно подтвердить официальными доходами.
И подобные обязательства возникают исключительно у олигархов (то есть, ранее сросшихся с властью бизнесменов). Тех, кто развил бизнес самостоятельно, тем более - зарубежных инвесторов, все это никак не касается.
Например, по первым результатам работы Комитета видно, что некоторый круг таких олигархов возвращает государству активы на 90 млн долларов, при том, что изначальным критерием "отбора" является наличие активов на сумму свыше 100 млн долларов у одного олигарха. То есть, изъяли не все, не последнее, а, скажем так, "излишки", определенные по критериям принятого закона.
Также примечательно, что возвращенные средства поступают в специально созданный фонд, из которого далее расходуются строго по целевому назначению, которое можно проконтролировать.
Вот такой, собственно, опыт в "раскулачивании" олигархов уже успешно применяется в соседней стране. Можно сравнить с тем, что происходит в России.
Подписывайтесь на телеграм-канал Финансовый гений, чтобы получать еще больше полезной информации и оперативно отслеживать выход новых публикаций на сайте и в Дзене.