1. Приостановление деятельности предприятия.
В Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) существует такой вид наказания, как административное приостановление деятельности. Это именно вид наказания, а не мера обеспечения дела или что-то подобное.
На практике административное приостановление деятельности выглядит следующим образом. Если суд или соответствующее должностное лицо назначает такое наказание в порядке исполнительного производства, могут быть выполнены следующие действия:
1. Наложение пломб.
2. Опечатывание помещений.
3. Опечатывание мест хранения товаров и других материальных ценностей.
4. Опечатывание касс и другие необходимые действия.
В КоАП РФ есть довольно обширный перечень оснований, по которым деятельность может быть приостановлена. К таким основаниям относятся, например, угроза жизни или здоровью людей, причинение вреда здоровью, существенный вред окружающей среде, нарушения в области градостроительной деятельности, нарушения в области применения контрольно-кассовой техники и другие.
Учитывая, что административное приостановление деятельности может нанести значительный ущерб предпринимателям, оно будет применяться только в тех случаях, когда менее строгие виды административных наказаний не смогут обеспечить достижение цели административного наказания (абзац 2, часть 2 статьи 3.12 КоАП РФ). Максимальный срок, на который может быть приостановлена деятельность, составляет 90 дней.
2. В чем разница между временным запретом и приостановлением деятельности?
В Кодексе об административных правонарушениях (КоАП РФ) используются два термина: «приостановление деятельности» и «временный запрет». Их основное различие заключается в том, что временный запрет применяется до рассмотрения дела судом или должностным лицом, тогда как приостановление деятельности осуществляется после рассмотрения административного дела.
Таким образом, временный запрет используется только в случаях, когда необходимо немедленно принять меры из-за серьёзности нарушения. Он может быть наложен до того, как административное дело будет рассмотрено судом или соответствующим должностным лицом.
3. Какой порядок наложения временного запрета деятельности?
О временном запрете деятельности.
В случае необходимости наложить временный запрет деятельности должен быть составлен протокол. В этом протоколе следует указать:
- Основания для применения временного запрета деятельности.
- Дату и место составления протокола.
- Должность, фамилию и инициалы должностного лица, составившего протокол.
- Сведения о лице, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении.
- Объект деятельности, подвергшийся временному запрету.
- Объяснения лица, привлечённого к административной ответственности.
Протокол должен быть подписан как должностным лицом, так и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Если лицо отказывается от подписания протокола или не может подписать его по иным причинам, должностное лицо делает соответствующую отметку.
После подписания протокола должностное лицо вручает лицу, в отношении которого заведено административное дело, копию протокола. Затем производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и другие необходимые действия для временного запрета деятельности.
Важно отметить, что срок временного запрета деятельности включается в общий срок приостановления деятельности.
4. Что должно быть отражено в постановлении об административном правонарушении, вынесенное судом?
В постановлении об административном правонарушении, где в качестве наказания предусмотрено приостановление деятельности, необходимо указать следующее:
- Следует обосновать, почему менее строгое наказание не позволит достичь цели административного наказания.
- Нужно описать обстоятельства, которые, по мнению суда, создают угрозу причинения вреда.
- Если применялась мера временного приостановления деятельности, то суду следует отразить это в постановлении, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете.
- В постановлении должны быть указаны конкретные мероприятия, необходимые для обеспечения исполнения, такие как прекращение использования определённых агрегатов, объектов или зданий, которые представляют угрозу для охраняемых общественных отношений. Важно отметить, что такие меры, как наложение пломб, опечатывание помещений и так далее, не детализируются, поскольку эти решения принимаются судебными приставами-исполнителями.
5. Какие действия можно (необходимо) предпринять, чтобы избежать приостановления деятельности?
Как уже упоминалось, приостановление деятельности — это крайняя мера, которая применяется только в тех случаях, когда более мягкие меры не помогают.
В судебной практике часто встречаются ситуации, когда приостановление деятельности организации происходит после того, как она не выполняет предписания должностного лица. Поэтому важно своевременно исполнять все требования.
Наша компания готова предоставить юридическую помощь в вопросах, связанных с временным запретом или приостановлением деятельности организаций.
6. Как обжаловать постановление суда или должностного лица о приостановлении деятельности?
Как и в случае с другими видами наказаний, постановление о приостановлении деятельности можно обжаловать.
Куда обращаться?
Если постановление вынес суд, то его можно обжаловать в вышестоящем суде в порядке, установленном КоАП РФ (часть 1 статьи 30.1 КоАП РФ). Если же постановление вынесено должностным лицом, то есть и другие варианты. В этом случае можно обратиться в вышестоящий орган, к вышестоящему должностному лицу или в районный суд по месту рассмотрения дела — на выбор (часть 1 статьи 30.1 КоАП РФ).
Как подать жалобу?
Если вы решили обжаловать постановление о приостановлении деятельности в судебном порядке, то жалобу нужно подать в суд, который вынес это постановление, или в вышестоящий суд. Госпошлина за подачу жалобы не взимается.
Срок для подачи жалобы — 10 дней с момента получения или вручения копии постановления об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ).
Если вы планируете обжаловать постановление в вышестоящем органе или у вышестоящего должностного лица, то правила подачи жалобы аналогичны. Её можно направить как в орган или должностному лицу, которые вынесли постановление об административном правонарушении, так и напрямую в вышестоящий орган или должностному лицу, уполномоченному рассматривать жалобы. Госпошлина не взимается, а срок для подачи жалобы также составляет 10 дней (часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ).
Если у вас остались вопросы, пишите на https://myjus.ru и наши специалисты ответят на все ваши вопросы. Консультация бесплатная!