В День российского парламентаризма, который отмечается с 27 апреля 2012 года, ассистент кафедры теории и истории государства и права юридического института НИУ «БелГУ», секретарь Молодёжного парламента I созыва при Белгородской областной Думе Ирина Хмелевская рассказала об истории и значении отечественного парламента.
– Ирина Геннадиевна, считается, что первое заседание отечественного парламента – Государственной Думы Российской Империи – состоялось ровно 118 лет назад – 27 апреля 1906 года в Санкт-Петербурге в Таврическом дворце. Значит, парламентаризм в России существует немногим более столетия?
– Формально, да. Но было бы неправильно игнорировать все ретроспективные и социальные предпосылки, которые способствовали становлению в российском государстве такого многогранного явления. Наша история знает как минимум несколько институтов, которые можно назвать прообразами современного парламента – это в какой-то степени и Новгородское вече, и Земские соборы, и царский Сенат. Разумеется, все эти структуры не являлись парламентами в «чистом виде», но своим существованием они закрепляли представительную традицию на государственном уровне и в перспективе стимулировали утверждение парламентов в том формате, который мы знаем на данный момент.
– Насколько важна история парламентаризма для деятельности сегодняшнего парламента – Федерального Собрания Российской Федерации?
– История важна всегда, особенно когда мы говорим о таких фундаментальных для государства категориях. В России богатая история развития парламентаризма. Можно сказать, что процесс становления отечественного парламентаризма происходил согласно запросам самого общества, выстраиваясь в отчётливую параллель с развитием всего русского народа. Возможно, поэтому уже в наши дни роль парламента с каждым годом возрастает, что доказывает эффективность выбранного пути.
– На Ваш взгляд, что в целом представляет из себя парламентаризм в России?
– На данном этапе парламентаризм в России – это уже, без преувеличения, национальная идея. Парламентские институты и процедуры настолько плотно интегрированы во всю систему управления, что сложно представить себе современную Россию без указанных компонентов. Парламентаризм для россиян – понятная и осознаваемая ценность, выраженная, прежде всего, в возможности участвовать в жизни государства и определять ключевые векторы его развития.
– Парламентарий – это профессия или призвание?
– Скорее, второе. Быть парламентарием – значит не просто занимать какую-либо должность. Здесь речь идёт о более глубоких процессах – важно слышать голос народа, уметь выстраивать грамотный и продуктивный диалог между обществом и государством, действовать в интересах Отечества. Всё это требует много сил и времени и предполагает тотальную самоотдачу любимому делу.
– Есть ли в рамках парламентаризма место для молодёжи?
– Молодёжное сообщество, являясь по своей природе активной социальной стратой, вовлечено в различные государственные алгоритмы. Сегодня мы говорим о функционировании в России и мире молодёжных парламентов, советов, правительств, избирательных комиссий и т.д., обеспечивающих реальную возможность для молодых людей выражать собственную позицию, влияя на жизнь страны, региона, муниципального образования. В последние годы динамично формируется отдельная конструкция – молодёжный парламентаризм, которая позволяет молодёжи демонстрировать свой взгляд на ситуацию в рамках государства, напрямую соприкасаясь с официальными властными структурами и «дублируя» их деятельность. Подобный подход оказывает позитивное влияние не только на саму молодёжь, обеспечивая площадку для представления коллективных предпочтений, но и на государство, которое, ориентируясь на озвученные приоритеты, двигается вперёд и повышает уровень благополучия населения.
– Что бы Вы посоветовали представителям молодёжного сообщества, заинтересовавшимся парламентаризмом?
– Действовать и не бояться озвучивать своё мнение, представлять интересы и использовать имеющиеся шансы, которых в современных реалиях превеликое множество. Молодёжный парламентаризм – это возможность быть услышанным, которая в будущем может перерасти в дело всей жизни – дело, которое приносит пользу народу и государству.
материал подготовили Любовь Пожарова и Евгений Толмачёв