Откуда в квитанциях берутся дополнительные расходы на содержание домов и как помочь жителям справедливо распределить сверхнорматив?
В мире ЖКХ всегда найдется место горячим дискуссиям, и сегодня на повестке — распределение общедомовых нужд (ОДН). А точнее вопрос о перераспределении дополнительных расходов на жителей: возможно ли это сделать, особенно за период до утверждения 92 ПП? И как объяснить жителям, за что они должны платить и почему именно такую сумму получают в квитанциях?
📌 ОДН — три буквы в расчетке, которые не любит никто
- Что такое ОДН?
Общедомовые нужды — это это объем коммунальных ресурсов, который тратится на обслуживание общего имущества: от освещения коридоров до уборки подъездов, от промывки отопительных систем до ухода за газонами. Все эти незаметные, но важные дела складываются в одну статью расходов, которая потом равномерно распределяется по квитанциям каждого из жителей.
- Как и когда появился термин ОДН в российском коммунальном хозяйстве?
История ОДН уходит корнями в советское прошлое, когда эти расходы тщательно нормировались. Но все изменилось с принятием Жилищного кодекса в 2005 году, открыв начало формирования современной законодательной базы.
✅ Подписывайтесь на канал МАРКЕТ ЖКХ
Важный поворотный момент пришел в 2009 году с законом об энергосбережении, требующим установки счетчиков, что подчеркнуло необходимость учета и оплаты ОДН. Это получило дальнейшее развитие в 2011 году с принятием 354 ПП, включившего ОДН в коммунальные услуги. Затем последовали изменения: 1 января 2017 года ОДН был перенесен в «жилищную» услугу, при этом сохраняя правила начисления как за коммунальную.
С перипетиями, включая ограничения, снятие ограничений и различные методы расчета, мы пришли к Постановлению Правительства РФ №92 от 03.02.2022, которое вступило в силу 1 сентября того же года. Сегодня это важный источник информации для сотрудников управляющих организаций и председателя совета дома. Согласно ему, теперь сверхнорматив платят собственники жилья, а не управляющие организации.
📌 Какие проблемы кроются за сверхнормативным ОДН?
Итак, с 2022 года вступили в силу изменения в оплате сверхнормативного объема ОДН. Теперь, если потребление ресурсов в доме превышает нормативы, собственники квартир обязаны покрывать разницу. Это вызывает недовольство среди жителей, но таковы новые правила. Происходит пропорционально площади жилья каждого собственника, включая нежилые помещения. Разница между общим потреблением дома и индивидуальным учетом делится на всех владельцев.
✅ Подписывайтесь на канал МАРКЕТ ЖКХ
Эти изменения направлены на справедливое распределение расходов и стимулирование экономии ресурсов среди жителей.
Самое большое опасение собственников, что безучетное потребление их соседей ляжет в ОДН. Особенно часто это случается при прямых договорах, если РСО не дает УК данные по индивидуальному потреблению.
Помните, что УК должна требовать у РСО эти данные, а РСО обязанаими делиться. Например, согласно решению Верховного Суда Российской Федерации от 7 февраля 2023 года N 304-ЭС23-1097, «Сибирская энергетическая компания» теперь обязана передавать УК показания индивидуальных приборов учета и другую необходимую информацию для расчета платы за коммунальные услуги.
📌 Как распределить сверхнормативный ОДН среди жителей?
У собственников жилья есть 3 варианта справедливо распределить сверхнорматив:
- Ежемесячно платить по фактическим объемам.
- Платить, исходя из статистики среднемесячного потребления с последующим перерасчетом по итогам года.
- Платить, исходя из утвержденных нормативов потребления с последующим перерасчетом по итогам года.
Первый вариант один из выгодных и для УК, и для собственников: собственники на собрании договариваются с управляющей компанией о ежемесячном начислении фактического объема ОДН. В этом случае жители смогут ежемесячно контролировать объем начисляемого ОДН, а также:
- Организовать разовый сбор данных счетчиков и сообщить управляющей компании, сколько человек живет в квартирах без индивидуальных счетчиков электричества.
- Экономить электричество в общих местах, например, установив энергоэффективные устройства.
- Связаться с УК и поставщиками ресурсов для проверки правильности передачи данных счетчиков и работы индивидуальных устройств учета электроэнергии.
📌 Если собственники выбрали второй или третий вариант, в каких случаях не нужно ждать год, а сделать корректировку начисления ОДН сразу?
- Если управляющая компания или ТСЖ не предоставили жителям актуальную информацию о нормативах ОДН вовремя в соответствии с постановлением 416.
- Если выявлено необоснованное завышение нормативов ОДН УК/ТСЖ.
- Если поменялась УК.
Если показания ОДН больше суммы норматива за год, то управляющие организации должны доначислить плату собственникам. В случае отрицательной разницы, потребителям выставят ноль по коммунальным ресурсам на содержание общего имущества.
📌 Возможно ли перераспределение дополнительных расходов на жителей за период до утверждения 92 ПП?
До вступления в силу 92 ПП оплата всего объема ОДН была возможна только в том случае, если на ОСС принято решение оплачивать каждый месяц по счетчикам, т.е. по факту.
Управляющим организациям важно знать правила и нормативы, понимать свои права и обязанности. Активное участие в управлении многоквартирным домом и общении с собственниками поможет не только защитить интересы УК или ТСЖ, но и помочь жителям в распределении расходов на ресурсы, затраченные на общее имущество.
Подписывайтесь на канал МАРКЕТ ЖКХ
✅ Наш сайт по услугам капитального ремонта МКД: ремонт кровли, фасада, отмостки, подвалов и так далее. Работаем по всей России.
✅ Наш маркетплейс «МаркетЖКХ», в котором размещены все товары и услуги в сфере ЖКХ. Спасение для ТСЖ и жильцов МКД.
✅ Наша группа Вконтакте, где мы публикуем полезную информацию, отвечаем на ваши вопросы и показываем результаты работ.