Политики Евросоюза обсуждают введение санкционного запрета на импорт СПГ из России, подобного уже действующим запретам на импорт нефти и нефтепродуктов. Глава МИД Швеции Тобиас Билльстрём заявил о том, что такие ограничения могут появиться уже в следующем санкционном пакете.
Сейчас нельзя утверждать, что такой запрет точно будет одобрен - для этого необходимо принципиальное согласие каждой страны Евросоюза. В случае одобрения, компаниям разрешат расторгнуть действующие долгосрочные контракты без штрафных санкций (но теоретически это может послужить поводом для обращения российских экспортеров в арбитражные суды).
На текущий момент импорт СПГ из России в Европу ничем не ограничен, и его поставки за последние годы даже заметно выросли (в основном, в 2022 году), одновременно с резким падением поставок трубопроводного газа, но несопоставимо с ним по объемам. Россия сейчас выступает вторым по величине поставщиком СПГ в страны ЕС после США, поэтом отказ от таких поставок, как и прекращение поставок трубопроводного газа, может тоже на какое-то время привести к росту газовых цен, но он уже будет не столь существенным, как в 2022 году, и скорее будет краткосрочным - считают эксперты.
Рассмотрим основные показатели экспорта российского СПГ в Европу.
По оценке Kpler, поставки российского СПГ на рынки ЕС в 2023 году составили 16,4 млн тонн, крупнейшими покупателями выступили Испания (5 млн тонн), Бельгия (5 млн тонн) и Франция (3,6 млн тонн).
В первом квартале 2024 года поставки российского СПГ в ЕС составили 4,6 млн тонн (это 17% от общего импорта СПГ), то есть, поставки продолжаются примерно в прежних темпах. Основной объем закупок также пришелся на Бельгию, Францию и Испанию, - такие данные приводил президент Института энергетики и финансов Марсель Салихов.
Запрет на импорт российского СПГ обсуждался в странах Евросоюза и ранее. Так, в декабре Совет ЕС и Европарламент предварительно договорились изменить регулирование рынка таким образом, чтобы у каждой страны ЕС появилась возможность запрещать бронирование мощностей СПГ-терминалов для поставок российского газа. Но эти ограничения не носят характер общеевропейских санкций и могут приниматься каждой страной отдельно на национальном уровне.
Вышеупомянутый Марсель Салихов считает, что страны ЕС сейчас довольно сильно зависят от импорта российского СПГ (17% - это высокая доля, хоть и не сравнимая с 40% по трубопроводному газу ранее).
Европейские импортеры сейчас, ожидая введения подобных запретов, стараются не заключать долгосрочные контракты, а больше ориентированы на закупки на спотовом рынке (на бирже).
Эксперт полагает, что в случае принятия запрета, ЕС будет вынужден увеличивать покупки из США, Катара, африканских проектов, а Россия в этом случае будет замещать выпадающие объемы на рынках Южной Америки и Азии. Но при этом, для России традиционно усложнится логистика, особенно в зимний период, так как могут возникнуть сложности с перевалкой российского СПГ в европейских портах, в первую очередь - в бельгийском Зебрюгге.
По мнению старшего партнера коллегии адвокатов Pen & Paper Антона Именнова, в случае наложения санкций, вероятнее всего, будет предусмотрен некий переходный период, который позволит европейским покупателям найти замену российскому газу и перестроить схемы закупок. Также для отдельных стран, для которых российский СПГ является критически значимым источником энергии, могут быть предусмотрены более мягкие условия.
Подобные положения действовали для ряда стран после принятия ограничений на российскую нефть и нефтепродукты, это было бы логичным.
Юрист также пояснил, может ли наложение санкций считаться форс-мажорным обстоятельством для прекращения обязательств по действующим контрактам - да, может. Обязательства покупателей по контракту могут быть прекращены из-за объективной невозможности исполнения — например, в силу того, что платежи по договорам, противоречащим санкционному регулированию ЕС, не будут обработаны банками и, соответственно, у покупателя не будет возможности оплатить поставку.
При этом российская сторона может, конечно же, подавать иски в арбитражи, здесь важное значение имеет то, какие именно арбитражные суды указаны в контрактах для разрешения споров: российские или международные. От этого во многом будет зависеть исход подобных дел.
Цена газа на европейских биржах отреагировала на новость небольшим краткосрочным подъемом, пока она опускается обратно, в целом находится на минимальных отметках последних лет.
Акции Новатэка, являющегося ключевым экспортером российского СПГ на фоне таких новостей продолжают снижаться.
Подписывайтесь на телеграм-канал Финансовый гений, чтобы получать еще больше полезной информации и оперативно отслеживать выход новых публикаций на сайте и в Дзене.