Член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Айрат Фаррахов продвигает инициативу о развитии паллиативной помощи в стране на федеральном уровне – с помощью отдельного федерального проекта. Сейчас создание хосписов и организация их работы находится в ведении региональных властей, однако не каждый субъект России имеет для этого финансовые возможности. Чтобы преломить ситуацию, Фаррахов предложил запустить федеральный проект, реализация которого позволит решать проблемы путем централизованного финансирования.
По его словам, появление проекта «установит индикаторы для глав субъектов и расставит им приоритеты, а также станет стимулом для тех людей, кто развивает систему хосписов». Первое, что он предлагает сделать, – заменить название медико-социальных учреждений, где оказывают паллиативную помощь, так как происхождение слова «хоспис» связано с гостеприимством и не отображает их современного назначения.
В сравнении с другими странами, отметил Фаррахов, доступность паллиативной помощи в России крайне низкая. «Система оказания паллиативной помощи развита неравномерно и различается в зависимости от региона. Например, высока доступность такой помощи в Москве, Татарстане и еще небольшом количестве субъектов. Если говорить о детских хосписах, то их количество в России исчисляется единицами. Для сравнения: в Великобритании с населением в 65 млн человек работают 47 детских хосписов», – заявил депутат в ходе беседы с «Парламентской газетой».
В тематическом федеральном проекте необходимо установить единые подходы к созданию и работе хосписов и единые источники финансирования. При этом финансировать создание хосписов можно не только за счет федеральных или региональных бюджетов, подчеркнул Фаррахов. Он предлагает предусмотреть возможность быть причастным к проекту каждому жителю страны, например, через временный добровольный налог или добровольные отчисления в процессе оплаты каких-либо товаров или услуг.
Депутат напомнил, что недавно в Республике Татарстан открылся второй по счету хоспис, рассчитанный на 80 взрослых. «Содержание хосписов доходы бюджета покрывают только на 20%. Второй [хоспис] мы почти полностью построили за счет благотворительных средств», – рассказал он.