Одним из иных периодов, который включается в страховой стаж наравне с периодами работы, является время проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, где они не могли трудоустроиться из-за возможности найти работу. Это правило установлено пунктом 7 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Сколько можно учесть
Максимальный период, который можно учесть в таких случаях, составляет пять лет. При этом он должен предшествовать или следовать после других периодов работы, за которые начислялись и оплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России.
Это означает, что для зачета в страховой стаж периода проживания с супругом-военнослужащим требуется наличие хотя бы минимального страхового стажа. Соответствующая норма является социальной поддержкой супругов военнослужащих, вынужденно не имеющих возможности трудоустройства в силу специфики несения военной службы, часто в отдаленных гарнизонах.
Необходимые условия
Чтобы учесть указанное время в страховой стаж необходимо соблюдение двух условий:
- Наличие у супруга статуса военнослужащего, проходящего работы по контракту.
- Отсутствие возможности трудоустройства у другого супруга по месту жительства.
Если оба условия выполнены, то периоды проживания с военнослужащим с супругой в "закрытых" гарнизонах, на отдаленных заставах и в других подобных местах могут быть засчитаны в страховой стаж в качестве нестраховых периодов. Но общая их продолжительность не должна превышать пять лет.
Правила и порядок подтверждения таких периодов
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа. Согласно пункту 35 настоящего документа, периоды проживания с супругом-военнослужащим до 01.01.2009 года подтверждаются справками воинских частей, учреждений, предприятий, военных комиссариатов и других организаций по установленной форме.
Основанием для выдачи такой справки являются сведения личного дела военнослужащего, документы о регистрации по месту жительства/пребывания, а также трудовая книжка супруги (супруга) военнослужащего
Начиная с 01.01.2009, помимо справки воинской части требуется также справка из центра занятости населения, подтверждающая отсутствие возможности трудоустройства.
Таким образом, для зачета периода в страховой стаж требуется документальное подтверждение не только факта прохождения супругом военной службы по контракту в конкретной местности, но и отсутствия у второго супруга реальной возможности трудоустройства по месту жительства вследствие объективных причин.
Порядок исчисления страхового и общего трудового стажа
При подсчете стажа периоды проживания, указанные в справке воинской части или военкомата и совпадающие с периодами работы согласно трудовой книжке, не учитываются. То есть один и тот же период не может быть дважды включен в страховой стаж.
Например, если военнослужащий по контракту проходил службу в отдаленном гарнизоне, а его супруга в это время работала по трудовому договору, то периоды ее работы будут учтены в страховой стаж как периоды с уплатой страховых взносов, а совпавшие с этими периодами промежутки времени, указанные в справке как периоды проживания в местности без возможности трудоустройства, - не будут.
Что касается исчисления общего трудового стажа в целях оценки пенсионных прав до 01.01.2002 путем конвертации в расчетный пенсионный капитал, то периоды проживания с супругом-военнослужащим в местностях, где второй супруг не мог трудоустроиться, имевшие место до указанной даты, включаются в такой стаж независимо от их продолжительности (п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ).
Примеры из практики
Приведу несколько характерных ситуаций из сообщений Пенсионного фонда России по вопросам учета периодов проживания супругов военнослужащих.
Ситуация 1. Марина Сергеевна при назначении пенсии принесла справку военкомата о проживании с супругом-военнослужащим с 18.08.1994 по 25.08.1998. При этом согласно трудовой книжке у нее были периоды работы:
с 28.08.1994 по 14.06.1996;
с 02.07.1997 по 15.12.1997.
В данном случае в стаж Марины Сергеевны будут засчитаны периоды проживания с супругом только промежутки между стажем с 18.08.1994 по 27.08.1994 и с 15.06.1996 по 01.07.1997, когда она не работала. Остальные периоды проживания с военным совпадают с работой, поэтому не подлежат
к зачету.
Ситуация 2. Оксана Сергеевна, супруга курсанта военного училища, проживала вместе с ним в период с 31.01.1989 по 24.08.1990. Согласно закону СССР "О всеобщей воинской обязанности", курсанты военных вузов состояли на действительной военной службе и приравнивались к военнослужащим срочной службы.
Однако, поскольку супруг Оксаны Сергеевны в указанный период не проходил военную службу по контракту (сверхсрочную службу), у нее отсутствует право на зачет этого периода в страховой стаж. Ведь засчитывается только период проживания супругов военнослужащих, проходивших военную службу по контракту (действительную (сверхурочную) военную службу).
Итоги
Таким образом, несмотря на кажущуюся простоту темы, вопросы зачета в страховой стаж периодов проживания с супругами военнослужащими имеют ряд нюансов в зависимости от даты периодов, порядка расчета конкретного вида стажа, наличия подтверждающих документов и других обстоятельств. Знание соответствующих норм законодательства позволит правильно учесть указанные периоды при назначении пенсии.