Антон Агеев, юрист компании Semenov&Pevzner, специализирующийся на взыскании задолженности, освещает особенности процессов ареста и реализации имущества в исполнительном производстве, рассказывая о том, как эти процедуры выполняются на практике и какие ожидания могут возникнуть у должников и кредиторов.
Главной целью исполнительного производства является взыскание задолженности с должника. После инициирования исполнительного производства у должника есть 5 дней на добровольное погашение задолженности, но не всегда он готов выполнить требования добровольно.
Согласно закону, самостоятельная реализация имущества должника возможна, если его стоимость не превышает 30 000 рублей. Однако на практике бывают случаи, когда должник соглашается на добровольную реализацию имущества стоимостью выше 30 000 рублей, например, автотранспортные средства или квартиры.
Для эффективного взыскания задолженности органами принудительного исполнения (ФССП) предусмотрена процедура ареста и последующей реализации имущества должника, порядок которой определяется главами 8 и 9 Федерального закона № 229 "Об исполнительном производстве".
Выявление имущества должника
Для принудительного исполнения требований о взыскании денежных средств в пользу кредитора судебный пристав-исполнитель осуществляет поиск имущественной массы должника путем направления специальных запросов в такие организации, как:
• Росреестр.
• Банки и кредитные организации.
• Росимущество.
• ГИБДД.
• ЗАГС для установления наличия зарегистрированного брака для ареста доли должника в совместно нажитом имуществе.
• Центр занятости для установления факта наличия пособий по безработице.
После получения ответов на запросы судебный пристав-исполнитель осуществляет арест имущества должника.
Порядок ареста имущества должника По закону правила очередности при аресте не применяются, однако на практике дело обстоит иначе. В первую очередь накладывается арест на наличные денежные средства, денежные средства и иные ценности, которые находятся на счетах в банках, иных кредитных организациях и онлайн-кошельках.
Затем судебный пристав-исполнитель накладывает запрет на регистрационные действия в отношении недвижимости и транспортных средств должника.
Исключения составляют единственное жилое помещение или земельный участок с таким сооружением и иное жилое помещение, пригодное для проживания должника и членов его семьи, совместно проживающих с ним, а также транспортные средства, которые необходимы должнику в связи с его инвалидностью.
На практике сотрудники ФССП часто не соблюдают требования закона о запрете ареста на определенное имущество. Для восстановления нарушенных прав должника в таких случаях необходимо предпринимать предусмотренные законом меры.
В последнюю очередь сотрудник ФССП обращается к адресу должника и ищет любое другое движимое имущество, за исключением имущества, необходимого для профессиональной деятельности должника. Стоимость такого имущества не должна превышать 10 000 рублей.
Это могут быть, например, предметы домашнего обихода или личные вещи. Арест имущества влечет запрет на распоряжение этим имуществом, а в некоторых случаях ограничивается и право пользования имуществом или происходит его изъятие.
Для того чтобы пристав произвел арест имущества, кредитору необходимо обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган ФССП. Если местонахождение имущества неизвестно, судебный пристав-исполнитель объявляет имущество в розыск.
Процедура наложения ареста на имущество После выявления имущественной массы должника судебный пристав-исполнитель по запросу взыскателя проводит арест.
Этот процесс включает составление акта или описи об аресте имущества и вынесение соответствующего постановления.
Арест оформляется в присутствии двух свидетелей, в акте должны быть учтены следующие данные:
• ФИО свидетелей при аресте имущества.
• Наименование каждого объекта с указанием его характеристик.
• Предварительная оценка каждого объекта, произведенная судебным приставом-исполнителем, и общая стоимость всего арестованного имущества.
• Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом.
• Отметка об изъятии имущества.
• ФИО, паспортные данные и адрес регистрации лица, которому судебный пристав-исполнитель передает арестованное имущество для ответственного хранения.
• Отметка о разъяснении прав и обязанностей ответственного хранителя, а также предупреждение об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или передачу имущества третьим лицам, с последующей подписью.
• Замечания и подписи всех присутствующих при аресте лиц.
Существуют два способа реализации арестованного имущества: добровольная реализация должником и принудительная с участием специализированных организаций.
Принудительная реализация имущества
После ареста имущества должника судебный пристав-исполнитель привлекает оценщика для определения его стоимости. После оценки должник и взыскатель уведомляются о результатах.
При несогласии стороны могут обжаловать решение. По истечении сроков для обжалования имущество передается в территориальный отдел Росимущества для последующей реализации. Информация о составе и стоимости имущества размещается на публичных ресурсах, а при проведении торгов - в СМИ.
В течение двух месяцев после ареста проводятся торги. Организаторами могут быть Росимущество или другие уполномоченные организации. В случае неудачи первых торгов проводятся вторичные, снижая первоначальную цену на 15%. Если и вторичные торги безрезультатны, пристав предлагает взыскателю оставить имущество за собой, при этом цена снижается на 25%. При согласии взыскателя имущество передается ему. В противном случае оно возвращается должнику.
Рекомендации взыскателям
Процесс ареста и реализации имущества, по закону занимающий от двух месяцев, на практике может затянуться до четырех месяцев.
Для минимизации сроков и ускорения процесса следует контролировать действия судебного пристава-исполнителя на каждом этапе. Рекомендуется регулярно запрашивать информацию о ходе исполнительного производства и записываться на прием.
В случае бездействия следует применять меры ответственности. Также важно оказывать всестороннюю помощь судебному приставу-исполнителю, собирая информацию об имуществе должника и его местонахождении, а также участвуя в исполнительных действиях.