Часто при оформлении пенсии гражданам приходится сталкиваться с ситуацией, когда документы, подтверждающие их трудовой стаж, утрачены или невозможно их восстановить. В таких случаях закон позволяет подтвердить период работы на основании свидетельских показаний. В этой статье мы рассмотрим, когда можно прибегнуть к такому способу, какие требования предъявляются и как правильно оформить процедуру установления стажа через свидетелей.
Обычно необходимость в свидетельских показаниях возникает по двум основным причинам:
- Документы о работе утрачены из-за стихийных бедствий (наводнение, пожар, землетрясение и т.п.), когда их невозможно восстановить.
- Документы утеряны работодателем или по другим причинам, не связанным с ЧС, но не по вине самого работника.
Законодательная база
Порядок подтверждения стажа свидетельскими показаниями регулируется Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
Первое, что необходимо понимать – свидетельскими показаниями можно подтвердить только периоды работы до регистрации гражданина в системе государственного пенсионного страхования. Подтвердить показаниями можно исключительно периоды работы. Иные "нестраховые" периоды (учеба, армии и т.д.) таким образом не предоставляются. Это означает, что после того, как вы получили СНИЛС в пенсионном фонде, периоды вашей работы должны быть подтверждены документально, отчислениями страховых взносов.
Когда возможно подтвердить стаж с помощью свидетельских показаний?
Существует два основных случая:
1. Документы утрачены в результате стихийных бедствий
Если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями (например, землетрясение, наводнение, ураган, пожар и т.п.), и их невозможно восстановить.
Пример: Иван Петрович утратил документы о работе на заводе с 1988 по 1992 годы в результате наводнения в 1995 году. Для подтверждения стажа на основании свидетельских показаний необходимы следующие документы:
- Справка из администрации города о факте наводнения.
- Документ от работодателя о невозможности восстановления документов.
- Справка из архивного учреждения об отсутствии данных.
- Свидетельские показания двух бывших коллег, имеющих документы, подтверждающие их работу в тот же период.
Самое важное: пенсионер не должен сам собирать сведения, которые находятся в других государственных органах. Фонд обязан сделать все необходимые запросы самостоятельно, в том числе в архивы и на сам завод. Как и для следующего случая.
2. Документы утрачены по иным причинам
Документы могут быть утрачены вследствие небрежного хранения или умышленного уничтожения, но не по вашей вине. Важно, чтобы это было подтверждено документами от работодателя или иными документами.
Пример: Марии Ивановне для назначения страховой пенсии требуется 15 лет стажа. Она не может подтвердить документально период работы с 1968 по 1991 год из-за утраты документов при ликвидации завода. В этом случае она сможет подтвердить свидетельскими показаниями до 7,5 лет стажа.
Здесь важно, чтобы утрата документов произошла не по вашей вине, что должно быть подтверждено соответствующими документами от работодателя или иными документами.
Но есть одно серьезное ограничение в этом случае – продолжительность устанавливаемого стажа не может превышать половины страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии.
Свидетели
Теперь поговорим о том, кто может выступать в качестве свидетеля. Для подтверждения периода работы необходимо не менее двух свидетелей, знающих вас по совместной работе у одного работодателя. Причем они должны располагать документами, подтверждающими их собственную работу за тот же период времени.
Важно отметить, что согласно статье 63 Трудового кодекса РФ, свидетельские показания учитываются только за тот период совместной работы, в который как вы, так и свидетель достигли возраста 16 лет, с которого допускается заключение трудового договора. При определенных условиях возможно заключение трудового договора и в более раннем возрасте.
О льготной работе
Следует также обратить внимание, что свидетельскими показаниями нельзя подтвердить характер работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. То есть, если вы претендуете на льготное пенсионное обеспечение, необходимо документальное подтверждение вашей работы в соответствующих условиях. Однако есть исключение – периоды работы в определенных профессиях, должностях или производствах, где право на досрочное назначение пенсии устанавливается независимо от характера работы, могут быть подтверждены свидетельскими показаниями при условии, что документы утрачены в связи со стихийными бедствиями.
Стоит также обратить внимание, что свидетельскими показаниями невозможно подтвердить периоды индивидуальной трудовой деятельности, работы в фермерских (крестьянских) хозяйствах и т.п., когда требуется подтверждение уплаты обязательных платежей.
Как оформить
Процедура установления периодов работы на основании свидетельских показаний производится территориальным органом Социального фонда РФ. Свидетельские показания даются непосредственно сотрудникам СФР по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме, заверенной нотариально или самим ПФР.
Если один из свидетелей указывает больший период работы, чем другой, то устанавливается период, подтвержденный обоими свидетелями.
Российское законодательство предоставляет возможность подтвердить периоды работы на основании свидетельских показаний, если документы утрачены по независящим от вас причинам. Однако существуют определенные ограничения и условия, которые необходимо учитывать.
Берегите документы, подтверждающие вашу трудовую деятельность, и будьте внимательны при их оформлении. Это поможет избежать проблем с установлением стажа в будущем при назначении пенсии.
Если у вас остались вопросы, обязательно консультируйтесь со специалистами Социального фонда РФ. Своевременное разрешение всех нюансов позволит вам реализовать свое законное право на пенсионное обеспечение в полном объеме. Желаю вам удачи!