Приветствую читателей и гостей моего канала!
Ввиду проведения операции на новых территориях, государством законодательно закрепляется ряд мер соцподдержки и гарантий для тех, кто выполняет там специальные задачи, а также предоставляются льготы членам их семей. Думаю, каждый наслышан о том, что за получение ранения (травмы, контузии, увечья) в зоне спецоперации полагается соответствующая выплата. К сожалению, бюрократия берет свое: меняется порядок проведения ВВК и получения медицинской документации для получения соответствующей выплаты, из-за чего участники операции или их родные вынуждены ходить по инстанциям, чтобы добиться положенного им по праву. Иногда проблема берет начало уже при постановке диагноза, из-за чего в выплате может быть отказано.
Так, в законе четко перечислены страховые случаи:
Таким образом, если конкретный случай попадает под вышеперечисленные ситуации, то военнослужащему-участнику операции полагается ЕДВ и страховая выплата. И это аксиома, казалось бы. В чем же вопрос? На самом деле, не все так однозначно.
📌 По общему правилу, сумма единовременной выплаты составляет 3 млн. руб. Правовым основанием для получения выплаты является справка из медучреждения. Однако в последнее время ребятам стали отказывать в предоставлении этой выплаты, и вот одна из причин.
Не так давно ко мне обратился клиент: он получил легкое ранение в зоне спецоперации, лежал в одном госпитале, затем был переведен в другой, выписался, после чего узнал от сотрудников конечного госпиталя, что никакие выплаты ему не положены. Человек юридически не подкован, поэтому не смог объяснить, чем мотивировали свою позицию сотрудники военно-медицинской организации. Военнослужащий обратился ко мне со всей имеющейся на руках документацией.
📍Первый документ, на который я обратил внимание - это справка формы 50. Для тех, кто не в курсе - это карта оказания медицинской помощи, которая выдается при любом заболевании и содержит первичные сведения. При получении военнослужащим ранения, на него должна оформляться также и справка по форме 100 - это первичный медицинский документ, получение которого, к слову, является одним из важнейших шагов для получения выплаты. Уже на основании этой справки госпиталь будет оформлять справку о ранении (контузии, травме, увечье), после чего направит один экземпляр справки в финансовый орган, в котором данный военнослужащий состоит на денежном довольствии.
Запомните: без справки формы № 100 выплату оформить нельзя!
Некоторые из коллег придерживаются мнения, что, раз в Указе Президента нет ссылки на необходимость оформления справки ф. 100 для справки о ранении, то она и не нужна, и отказ военно-медицинской организации в выдаче "итоговой" справки при отсутствии формы 100 является неправомерным. Однако здесь я на стороне сотрудников военно-медицинских организаций, и вот, почему.
✅ Обратимся к Приказу Минобороны РФ от 23.12.2020 N 715:
Какой вывод следует из текста приказа? А такой, что форма 100 - это первичная медкарта, в которую вносятся сведения об оказанной медпомощи. Именно этот документ будет являться прямым подтверждением получения ранения (травмы, контузии, увечья) в ходе выполнения задач в зоне спецоперации. Данная справка будет нужна и для получения страховой выплаты, так как именно на ее основе ВВК будет соотносить ухудшение состояния здоровья военнослужащего и полученное ранение, иначе говоря - позволит установить военно-врачебной комиссии причинно-следственную связь.
Некоторые военно-медицинские организации умышленно не выдают справки формы 100, потому что "не положено". Что делать в таком случае? Обращаться в военную прокуратуру. Рекомендую также направить письменный запрос в адрес военно-медицинской организации заказным письмом с уведомлением, обязательно - с описью вложения (которую оставляем у себя). Кроме того, соответствующий запрос можно направить и за подписью командира в/ч.
В случае, если ситуацию не удастся разрешить мирно, то при обращении в суд у Вас на руках будет прямое доказательство бездействия военно-медицинской организации.
❗❗❗ К слову, в настоящее время выплаты участникам спецоперации - на особом контроле. Поэтому крайне высоки шансы урегулирования проблемного вопроса и без обращения в судебную инстанцию.
Но может сложиться и так, что военнослужащему была оказана помощь в полевых условиях на передовой: какая уж тут форма 100, тут уж не до бумажек, это точно. Что можно предпринять в данном случае?
Первое, что нужно сделать - это установить пункт постоянной дислокации полевого госпиталя и направить письменный запрос в их адрес. Вы можете также передать запрос нарочно. В таком случае, запрос нужно изготовить в 2-х экземплярах: один сдаете, на втором Вам расписывается сотрудник госпиталя за его получение. Миссия трудновыполнимая, согласен, ведь дислокация часто меняется, и установить ее может стать непосильной задачей. В таком случае, на помощь Вам может прийти военная прокуратура.
📌 Еще один аспект, на который я бы хотел обратить Ваше внимание - это наличие причинно-следственной связи полученной травмы с непосредственным выполнением спецзадач на новых территориях. Дело в том, что в военных судах уже сложилась негативная практика по данному вопросу. Поясню на примере клиента, который ко мне обратился.
Травма была получена им действительно в зоне спецоперации, однако не в ходе нападения противника, не была связана с выполнением спецзадач. Причиной травмы было падение с "Камаза", никоим образом не связанное с выполнением служебных задач: клиент просто неудачно спрыгнул с кузова и из-за этого получил травму. Не буду перегружать лишней информацией, однако, оценив случай клиента и разобрав его в индивидуальном порядке, я пришел к выводу, что случай для обжалования - не перспективен, и обнадеживать обратившегося человека смысла нет. Хотя знаю случаи, когда такие "товарищи" проскакивали с выплатами. Совпадение ли это, просто везение или что-то другое - достоверно сказать не могу.
Кратко оговорюсь по поводу получения страховой выплаты. Здесь уже важно учитывать тяжесть увечья - тяжелое или легкое. В данном случае, основополагающий документ здесь - справка о тяжести увечья, и именно на его основании будет рассчитан размер выплаты.
Несмотря на то, что оформлением ЕДВ в настоящее время занимаются военно-медицинские организации, при невыдаче пострадавшему справки о ранении в некоторых местах по-прежнему возможно сочетание старого и нового порядка: так, военнослужащий обращается с рапортом к командованию, после чего в части проводится разбирательство и выдается заключение по факту разбирательства, на основании которого военнослужащий обращается в госпиталь для получения справки о ранении. В таком случае, практика разрешения спорной ситуации преимущественно положительная, но, опять же, не всегда. Как видим, круг будет замыкаться на госпитале.
Не перестану повторять, что каждый случай - сугубо индивидуален, и рассматривать детально нужно каждый по отдельности.
Смежные публикации по теме: