Недавно на сайте Агентства новостей "Строительный бизнес" вышло интервью с президентом НОПРИЗА Анваром Шамузафаровым. Кто еще не читал, почитайте - удовольствия не гарантирую, но посмеяться (или поплакать, высказаться матом, смотря что вам ближе в этот момент) можно.
В этом интервью столько перлов, что можно чуть ли не каждое предложение в каждом абзаце разбирать.
Но меня зацепил именно вот этот пассаж
И, естественно, мы сильно увеличиваем полномочия Главных архитекторов проекта и Главных инженеров проекта – ГАПов и ГИПов. В Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений написано, что все принципиальные решения по проекту готовятся и принимаются ГАПом и ГИПом. И если они считают необходимым пользоваться какими-то передовыми документами и нормативами и сумеют доказать в технических комитетах правильность своих решений, то никто не имеет права им запрещать это использовать – ни ГГЭ, никакие другие экспертизы. Они берут ответственность на себя.
Целый президент целого НОПРИЗа считает, что ВСЕ принципиальные решения по проекту готовятся и принимаются ГАПом и ГИПом. Бредовость этого утверждения специалистам в проектировании очевидна. Единственные принципиальные решения, которые я как ГИП могу самостоятельно принять по всему проекту, это то что такая-то система в принципе должна быть на проектируемом объекте. А уж готовят и принимают конкретные решения по конкретным системам уже специалисты по разделам. Моя работа их подружить и увязать.
В принципе, в свете тех вопросов, которые НОПРИЗ одобрил для проведения НОК для ГИПов, такое убеждение их президента имеет право на существование. Но уважаемый президент же не высказывает мнение, он говорит, что именно это написано в Техническом регламенте о безопасности зданий.
Если я чему то и научилась за время работы ГИПом, так это никому не верить на слово (а самой себе - на свою память) и проверять все утверждения в первоисточниках.
Давайте проверим это высказывание построчно на достоверность и соответствие федеральным законам в формате Предложение из цитаты - Ссылка на положение закона.
И, естественно, мы сильно увеличиваем полномочия Главных архитекторов проекта и Главных инженеров проекта – ГАПов и ГИПов.
❓ПОЛУПРАВДА
В будущей редакции Градостроительного кодекса к должностным обязанностям ГИПов и ГАПов добавляется только обязанность утверждать обоснование соответствия.
В Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений написано, что все принципиальные решения по проекту готовятся и принимаются ГАПом и ГИПом.
⛔️ ЛОЖЬ
Пользуясь логикой русского языка, Анвар Шамухамедович говорит в данном предложении не о неведомых поправках, которые они никому не представили на широкое обозрение, а о действующей редакции. В Техническом регламенте нет даже упоминания о ГИПах и ГАПах. Есть только лица. И эти лица, в зависимости от стадии жизненного цикла объекта, либо выполняют инженерные изыскания, либо осуществляют подготовку проектной документации, либо осуществляют строительство, либо отвечают за эксплуатацию. Все!
И если они считают необходимым пользоваться какими-то передовыми документами и нормативами и сумеют доказать в технических комитетах правильность своих решений, то никто не имеет права им запрещать это использовать – ни ГГЭ, никакие другие экспертизы. Они берут ответственность на себя.
❓ ПОЛУПРАВДА
Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, согласно части 5.2 статьи 15 ФЗ-384 (в новой редакции ,которая вступает в действие 01.09.2024г - фото 1 в галерее) может самостоятельно определить в соответствии с каким из документов оно будет обеспечивать соблюдение требований этого ФЗ.
Единственное, Правительство РФ еще само не решило каким образом и в каком виде должны быть эти обоснования (фото 2 в галерее). Но Анвар Шамухамедович уже говорит о каких-то технических комитетах, на которых это несчастное лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, будет доказывать правильность своих решений.
Ну вот, скажете вы - все правильно сказал, уважаемый Анвар Шамухамедович!Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации - есть! Право у него самостоятельно выбирать - тоже есть! Проекты подписывает и утверждает обоснование соответствия кто - ГИП! Что не нравится? Все ж логично!
Как бы не так... Еще один полезный навык, приобретенный за годы работы - начинать читать нормативные документы с области действия и терминов.
Так вот - Технический регламент не дает определения "лица, осуществляющего подготовку проектной документации", но имеет оговорку, что все понятия применяются в трактовке действующего законодательства. Градостроительный кодекс также не дает определения, но в части 5 статьи 48 указывает, кто может им являться - застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившее договор подряда на подготовку проектной документации. В силу части 4 той же статьи, этот ИП или юридическое лицо должны являться членами саморегулируемых организаций, а выполнение работы по подготовке проектной документации должны обеспечивать специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования.
Вывод из всей этой "простыни" - президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров не ориентируется в базовых понятиях тех документов, которые взялся править.
ГИПы не готовят и не принимают все принципиальные решения по проекту, ответственность за качество и соответствие требованиям технических регламентов несет индивидуальный предприниматель или юрлицо, которые заключили договор на проектирование.