Главам комиссий Госдумы хотят разрешить принимать участие в заседаниях Совета Думы с правом совещательного голоса. Также для Госдумы хотят закрепить возможность направлять ходатайства о разъяснении постановлений Конституционного суда России. Эти и другие изменения в Регламент Госдумы были приняты в соответствующем постановлении на пленарном заседании палаты 2 апреля.
«Предложенные изменения включают в себя юридико-технические правки и закрепляют в Регламенте ряд успешно показавших себя на практике законодательных процедур — в том числе об особом порядке рассмотрения законопроектов на отклонение и кратком описании к проектам постановлений и законопроектам», — сказал председатель Комиссии по Регламенту и обеспечению деятельности Госдумы Виктор Пинский. Документ, по его словам, учитывает и некоторые предложения аппарата Госдумы.
Постановление закрепляет в Регламенте рассмотрение законопроектов, рекомендуемых ответственными комитетами Госдумы к отклонению, в особом порядке. Они могут быть рассмотрены по особой процедуре по решению Совета Думы при наличии согласия субъекта права законодательной инициативы или согласия фракций в случае, если авторами законопроектов являются члены соответствующей фракции. Такие документы выделяются в отдельный блок. Обсуждение такого законопроекта начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, или его представителя продолжительностью до 5 минут и содоклада представителя ответственного комитета продолжительностью до 3 минут, далее проводится голосование по законопроекту.
Также поправки регламентируют порядок открытия и закрытия сессии палаты. Предусматривается исполнение гимна РФ перед обсуждением проекта порядка работы в начале сессии и в конце заседания перед ее закрытием. Также предложенные изменения закрепляют право председателя Госдумы объявлять минуту молчания в соответствии с Законом «О днях воинской славы и памятных датах России».
Кроме того, предусматривается право Госдумы утверждать кандидатуру главы кабмина по представлению президента, а кандидатуры вице-премьеров и федеральных министров — по представлению председателя Правительства. В Регламенте также прописывается право Госдумы направлять ходатайства о разъяснении постановлений или заключений Конституционного суда РФ. Сейчас такое право Госдумы прописано в Федеральном конституционном законе «О Конституционном суде РФ». При этом решение палаты об обращении с запросом или ходатайством в Конституционный суд, согласно поправкам в Регламент, принимается не только по предложению фракции или комитета, но и комиссии Госдумы.
Помимо этого, у председателей думских комиссий появилось право принимать участие в заседаниях Совета Думы с правом совещательного голоса. Сейчас такая возможность есть только у председателей комитетов. Комитеты и комиссии также теперь смогут своим решением определять либо изменять краткое пояснение к законопроекту или проекту постановления.