Уголовный кодекс в нашей стране нередко подвергается редакции. Это вполне закономерно, так как всё течёт, всё меняется. Нужно учитывать фактические реалии. Преступления в таможенной сфере не являются исключением из правил.
За контрабанду табачных изделий и алкогольных напитков была предусмотрена статья 200.2 УК РФ. Ею была установлена уголовная ответственность за незаконное перемещение подакцизных товаров этой категории при их стоимости выше 250 рублей. Но её упразднили. С чем это связанно?
Нет, никто не говорит про декриминализацию этого преступного деяния. Скорее наоборот. Статья давно должна была видоизмениться с учётом современных реалий. Дело в том, что ответственность была предусмотрена за незаконное перемещение через таможенную границу ЕАЭС. Понятия таможенной и государственной границы не тождественны.
Когда у нас появился единый рынок в рамках Евразийского экономического союза, в нашу страну от соседей потекли целые караваны с сигаретами. Таможенникам пришлось даже придумать и расставить мобильные группы, которые стали хлопать контрабандные потоки, которые пересекали границу без таможенного контроля (какой может быть контроль, когда есть таможенный союз?).
В страну везли не только импортные сигареты и алкоголь, но и произведённые в соседних странах (преимущественно из Белоруссии, Казахстана и Киргизии). На такие товары даже в рамках внутренней торговли между государствами ЕАЭС нужно оплачивать и заказывать акцизные марки, которые нужно аккуратно клеить на продукцию до их фактического перемещения через государственную границу.
Понятно, что делают это не все. Неудивительно, что сигареты успешно попадали на наш внутренний рынок. Это приводило к непоступлению в государственную казну колоссальных денег, исчисляемых миллиардами рублей. Мобильные группы хоть и делали свою работу, но это всё капля в море.
Да и полномочия у них ограничены. Со статьей 171.1 УК РФ полиция не сильно любит возиться, а то и вовсе отдаёт товары нечестному бизнесу. Долгое время складывалось впечатление о том, что борьба с импортом и оборотом нелегального табака нужна только таможенникам. Нужно было принимать меры на законодательном уровне.
Долго думая, было решено упразднить статью 200.2 УК РФ, а сигареты и алкоголь включить в перечень стратегически важных товаров. Попутно был снижен порог стоимости продукции с 250 тысяч рублей до 100 тыщ. В два с половиной раза. За незаконное перемещение табака и алкоголя на эту сумму будут карать статьей 226.1 УК РФ.
Что самое главное в новеллах, статья предусматривает ответственность за незаконное перемещение через государственную границу. Соответственно, теперь можно возбуждать уголовные дела не только в пунктах пропуска, в которых таможенная и государственная граница совпадает, но и при перемещении в рамках внутренней торговли, включая авиатранспорт. Не то, чтобы это остановит контрабанду, но развяжет руки таможенникам по противодействию контрабанде через государственную границу со странами ЕАЭС.
Изменения коснулись не только уголовного кодекса, но и уголовно-процессуального. Таможню наделили полномочиями по самостоятельному расследованию уголовных дел по статье 226.1 УК РФ. До этого таможня могла проводить только неотложные следственные действия, принимая решение о возбуждении дела и передавая его по подследственности.
Почему сигареты и алкоголь стали стратегически важными товарами? Это вполне логично, поскольку они являются подакцизными, а стало быть должны пополнять государственный бюджет. Логика понятна. Перечень стратегически важных товаров, по которым наступает уголовная ответственность при стоимости выше 100 рублей, установлен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2012 № 923.
Если посмотреть на него внимательно, то не вся алкогольная продукция попадает под этот перечень, всё ограничено только товарной группой 2208 ТН ВЭД. Например, за незаконное перемещение малинового сидра будет только административная ответственность. А вот за вискарь придётся отвечать по полной программе. Короче, ответственность за контрабанду алкоголя частично ужесточили, а частично облегчили. В нашей стране могут такое, да.
Нововведения правильные, хотя подоспели с явным запозданием. Таможенный союз и беспошлинная торговля - это хорошо. Но на этой теме наши соседушки сильно злоупотребляли, запуская в нашу страну табак, что потребовало ответных мер. Но сделать предстоит ещё очень много...
© Злой таможенник