Куда обращаться с жалобой на действия или бездействие поставщиков ресурсов. Что делать, если электросетевая организация нарушает законодательство? Один из самых частых вопросов у потребителей. Органов и служб много, и зачастую непонятно кому писать, где искать правду.
Монополист - сильная сторона
Потребитель электроэнергии считается слабой стороной договора с монополистом. Будь то электросетевая, энергосбытовая или иная ресурсонабжающая организация. Это логично, так как на стороне монополиста штат юристов, причем юристов, которые специализируются на конфликтах с потребителями.
Поэтому закон "уравновешивает" шансы потребителя в споре с монополистом. Закон защищает права потребителей электроэнергии. Закон наделяет специальными полномочиями органы власти для недопущения злоупотребления монополистами своей властью.
Государственная жилищная инспекция, Антимонопольная служба, Ростехнадзор, Роспотребнадзор все они стоят на страже благополучия потребителей электроэнергии.
Как понять куда жаловаться?
Органов власти много, но не всегда можно понять кому жаловаться.
Более того, потребитель не знает законодательство так хорошо как монополист. Поэтому потребителю трудно сформулировать вопросы правильно. А от того как сформулированы вопросы зависит многое.
Помните историю про сорванную пломбу на счетчике? Потребитель доказывал, что он не срывал контрольную пломбу на приборе учета, что не было безучетного потребления электроэнергии. А оказалось, что правильный вопрос совсем другой. Электросетевая компания не смогла даже доказать, что она устанавливала контрольную пломбу на электросчетчике.
Так как потребителю понять кому жаловаться?
Жалуйтесь в Прокуратуру!
Есть органы, которые следят за исполнением законов, осуществляют надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Это органы прокуратуры.
Поэтому в ситуации, когда не знаешь куда жаловаться, надо обращаться в Прокуратуру.
Да, "органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина". Да, скорее всего потребитель получит уведомление от Прокуратуры, что жалоба передана в другой орган власти.
Но зато Прокуратура точно знает в какой орган переадресовать запрос потребителя.
Орган власти, как правило, по разному относится к жалобам полученным из Прокуратуры и напрямую от гражданина. Прокуратура может потребовать от органа власти, чтобы прокуратуре предоставили копию ответа на жалобу.
Случай из жизни. Потребители направляли в Ростехнадзор жалобу на действия сетевой организации, которая без согласования строила сети. Из Ростехнадзора пришла отписка, что в действиях монополиста они не обнаружили нарушений законодательства. Далее потребители с этой же жалобой обратились в районную прокуратуру, которая передала жалобу в Ростехнадзор. И вот произошло настоящее чудо - Ростехнадзор провел проверку и выдал предписание сетевой организации устранить нарушения законодательства.
И помните, чтобы вам было с чем жаловаться в Прокуратуру - Пишите письма!