Обзор американских медиа
🗞(+)The New York Times в статье «Почему огромные российские службы безопасности не справились с задачей предотвращения смертоносного теракта» рассказывает, что среди факторов, повлиявших на предотвращение теракта, - недоверие к иностранным разведкам, сосредоточенность на Украине и отвлекающие политические репрессии внутри страны. Уровень упоротости: высокий 🔴
За день до того, как посольство США в Москве объявило редкое в этом месяце публичное предупреждение о возможном нападении экстремистов на российскую концертную площадку, местное отделение ЦРУ передало российским чиновникам частное предупреждение, в котором содержалась, по крайней мере, одна дополнительная деталь: d заговоре участвовало ответвление «Исламского государства», известное как ИГИЛ-К.
Американская разведка внимательно следила за этой группировкой и считала угрозу достоверной. Однако уже через несколько дней президент Владимир В. Путин презрительно отозвался о предупреждениях, назвав их «откровенным шантажом» и попытками «запугать и дестабилизировать наше общество».
Через три дня после его выступления, в ночь на прошлую пятницу, боевики ворвались в Крокус Сити Холл под Москвой и убили по меньшей мере 143 человека в самом смертоносном нападении в России за последние почти два десятилетия. ИГИЛ быстро взяло на себя ответственность за эту бойню, опубликовав заявление, фотографию и пропагандистское видео.
Еще более примечательным это упущение стало потому, что за несколько дней до массового убийства российская служба безопасности признала угрозу, исходящую от филиала «Исламского государства» в Афганистане под названием «Исламское государство - провинция Хорасан» или ИГИЛ-К.
Согласно информации, полученной лондонской исследовательской организацией Dossier Center и изученной газетой The New York Times, внутренние доклады российской разведки, которые, скорее всего, распространялись на самом высоком правительственном уровне, предупреждали о повышенной вероятности нападения в России этнических таджиков, радикализированных ИГИЛ-К.
Россия идентифицировала четырёх человек, подозреваемых в совершении теракта, как выходцев из Таджикистана.
Теперь г-н Путин и его помощники указывают пальцем на Украину, пытаясь отвлечь внимание от вопроса, который был бы в центре внимания в любой стране с независимыми СМИ и открытыми дебатами в политике: как огромный российский разведывательный и правоохранительный аппарат, несмотря на серьёзные предупреждения, не смог предотвратить одну из крупнейших террористических атак в стране за почти четверть века пребывания г-на Путина у власти?
Полная картина пока не ясна, и американские и европейские официальные лица, а также эксперты по безопасности и борьбе с терроризмом подчёркивают, что даже в самых благоприятных обстоятельствах, при наличии весьма специфической информации и хорошо отлаженных служб безопасности, сорвать тайные международные террористические заговоры очень сложно.
Но, по их словам, провал, скорее всего, стал результатом сочетания факторов, среди которых первостепенное значение имеет глубокое недоверие как внутри российского силового ведомства, так и в его отношениях с другими глобальными спецслужбами.
Они также указывают на то, как г-н Путин использовал свой аппарат внутренней безопасности для всё более широких политических репрессий внутри страны, а также на его сосредоточенность на крестовом походе против Украины и Запада - как на отвлекающие факторы, которые, вероятно, не помогли.
Этот рассказ о том, как Россия не смогла предотвратить концертную атаку, основан на интервью с американскими и европейскими чиновниками, экспертами по безопасности и аналитиками, специализирующимися на возможностях международной разведки. Многие из них говорили на условиях анонимности, чтобы обсудить конфиденциальные детали разведки.
«Проблема в том, что для предотвращения террористических атак необходимо иметь действительно хорошую и эффективную систему обмена разведданными и их сбора», - сказал Андрей Солдатов, эксперт по российской разведке, подчеркнув, что необходимо доверие внутри ведомства и с ведомствами других стран, а также хорошая координация. Он сказал: «Вот здесь-то и возникают проблемы».
Определение г-на Путина как экстремиста начало расширяться ещё до его вторжения на Украину в начале 2022 года.
Агентство, которое в основном отвечает за борьбу с терроризмом в России, называется Второй службой, филиалом Федеральной службы безопасности, или ФСБ. В своё время оно занималось исламистскими экстремистами, бандами убийц и доморощенными неонацистскими группировками.
Но по мере того, как г-н Путин усиливает политические репрессии у себя дома, список его целей расширяется и включает в себя оппозиционных деятелей, таких как Алексей Навальный, который умер в прошлом месяце в российской тюрьме, и его сторонников, а также активистов правозащитной организации L.G.B.T.Q., Свидетелей Иеговы, борцов за мир и других критиков Кремля.
С 2013 года количество исламистских организаций, включённых в реестр экстремистских организаций, составленный Федеральной службой по финансовому мониторингу России, сократилось. В то же время были добавлены сотни организаций, связанных со Свидетелями Иеговы, чья штаб-квартира находится в США и к которой ФСБ относится с подозрением.
Эксперты по безопасности говорят, что расширение сферы деятельности приводит к растрате ресурсов и отвлекает внимание высшего руководства.
Например, глава Второй службы всё чаще занимался вопросами, далёкими от борьбы с терроризмом; в 2020 году, по данным правительства США, он и его отделение ФСБ были причастны к отравлению г-на Навального [ага, на трусы «Новичком» набрызгали — прим. «Мекленбургского Петербуржца»].
«В целом, ФСБ - это политическая полиция, и как таковая она отражает интересы Кремля», - говорит Марк Галеотти, специалист по российским операциям в сфере безопасности и старший научный сотрудник Королевского института объединённых служб в Лондоне. «В настоящее время правительство больше всего беспокоят политические разногласия и украинские диверсии, поэтому именно они являются приоритетами ФСБ».
Россия является одним из главных военных сторонников противников «Исламского государства» на Ближнем Востоке, включая сирийского президента Башара Асада, что делает российские интересы ключевой целью исламской экстремистской группировки. Но, как выразился один из европейских чиновников по безопасности, русские преследуют «фиктивные угрозы», а не реальные.
Тем не менее, американские и европейские чиновники говорят, что у российских чиновников, отслеживающих исламских экстремистов, есть собственное подразделение в составе Второй службы, которое по-прежнему хорошо укомплектовано и финансируется, несмотря на нагрузку на службы безопасности, связанную с усилением внутриполитических репрессий и войной против Украины.
Неспособность предотвратить нападение, вероятно, была результатом сочетания других факторов, включая усталость после «особой бдительности» в период перед недавними президентскими выборами в России, сказал один из европейских чиновников по безопасности, который отслеживает деятельность российских спецслужб.
Есть также свидетельства того, что российские власти всё же отреагировали на предупреждения в этом месяце, по крайней мере, на первых порах.
7 марта, на следующий день после того, как ЦРУ выпустило частное предупреждение для россиян, ФСБ объявила, что убила двух казахов к юго-западу от Москвы, сорвав при этом заговор ИГИЛ с целью нападения на столичную синагогу. Американские чиновники посчитали, что этот рейд, возможно, является признаком того, что российские власти начинают действовать.
Иосиф Пригожин, известный российский музыкальный продюсер, вспоминает, что в начале марта он и его жена, звезда российской эстрады Валерия, выступавшая в этом месяце в «Крокус Сити Холле», заметили, что на площадке усилилась охрана; по его словам, охранники проверяли сумки и косметички людей и принимали другие меры, которых он раньше там не видел.
Я даже позвонил генеральному директору и сказал: «Послушайте, что происходит? Вы ожидаете высокопоставленных гостей?» сказал г-н Пригожин в интервью. Он сказал: «Иосиф, я тебе потом расскажу». По телефону он ничего не сказал. Сказал, что так надо - и всё».
Примерно в то же время персонал заведения был предупреждён о возможности теракта и проинструктирован о том, что делать в этом случае, рассказал в интервью, опубликованном на YouTube, Ислам Халилов, 15-летний школьник, работавший на досмотре в ночь теракта.
Один из любимых певцов г-на Путина, Григорий Лепс, выступал там 8 марта. Шаман, певец, чей прокремлёвский джингоизм привел его к популярности в условиях военного лихолетья, должен был выйти на сцену днём позже.
Но усиленная охрана не смогла выследить одного из нападавших, Шамсидина Фаридуни. Сотрудники мюзик-холла в беседе с российскими СМИ вспомнили, что видели господина Фаридуни на концертной площадке 7 марта. В российской прессе распространилась фотография, на которой он запечатлён в светло-коричневом пальто, подтвержденная The New York Times.
Александр Бортников, директор ФСБ, подчеркнул во вторник в публичных комментариях, что информация, предоставленная Соединёнными Штатами, носит «общий характер».
«Мы, конечно, отреагировали на эту информацию и приняли соответствующие меры», - сказал он, отметив, что действия, предпринятые ФСБ в развитие этой информации, не подтвердили её.
Неприязненные отношения между Вашингтоном и Москвой не позволили американским официальным лицам поделиться какой-либо информацией о заговоре сверх необходимого, опасаясь, что российские власти могут узнать источники или методы их разведки [ах вот оно что! всё-таки предоставленная информация была неполной?! 😡 — прим. «М.П.»].
В своём публичном предупреждении от 7 марта посольство США заявило, что риск нападения на концертную площадку в Москве остается высоким в течение следующих 48 часов. Американские официальные лица говорят, что, возможно, российские власти сильно настаивали на 48-часовом периоде предупреждения, но затем стали более расслабленными и недоверчивыми, когда нападения не произошло.
Неясно, перепутала ли американская разведка время нападения или экстремисты отложили свой план, увидев усиление безопасности.
В последующие дни во внутренней информации российской разведки, которая, по данным Центра «Досье», дошла до Совета национальной безопасности России, содержались конкретные предупреждения об угрозе, которую представляют для России таджики, радикализированные ИГИЛ-К. В докладе указывалось на участие таджиков в сорванных заговорах в Европе и атаках в Иране и Стамбуле в последние месяцы. В репортаже не упоминались предупреждения Запада и возможный теракт в Москве.
Центр «Досье» был основан находящимся в изгнании российским магнатом Михаилом Б. Ходорковским, давним противником г-на Путина. Подлинность его доклада не могла быть проверена независимо.
Но к тому времени скептицизм в отношении заговора в российском правительстве усилился, и г-н Путин почувствовал себя комфортно, высмеяв публичные предупреждения в речи перед высшими офицерами ФСБ, воспользовавшись случаем, чтобы снова напасть на Запад.
«Поскольку ФСБ - и Путин - воспринимают мир через призму того, что Соединённые Штаты хотят заполучить Россию, любая информация, которая не соответствует этим рамкам, легко отбрасывается», - говорит Андреа Кендалл-Тейлор, старший научный сотрудник Центра новой американской безопасности, которая ранее руководила анализом России, проводимым американским разведывательным сообществом.
По её словам, «такая динамика могла привести к провалу разведки с катастрофическими последствиями».
Сообщая России в частном порядке о потенциальном террористическом заговоре, ЦРУ следовало указаниям 2015 года, известным как директивы «обязанности предупреждать», требующие от разведки информировать "американских и неамериканских лиц" о конкретных угрозах, направленных на «умышленные убийства, серьёзные телесные повреждения и похищения».
Такие директивы встречаются относительно редко, но Соединённые Штаты обязаны направлять их даже противникам, и за последний год они сделали это в отношении талибов в Афганистане и иранского правительства. Предупреждения обычно не обнародуются, если только власти США не считают, что угроза может затронуть американских граждан, как это было в случае с Москвой.
В 2017 и 2019 годах г-н Путин благодарил правительство США за предоставление информации, которая помогла России предотвратить террористические атаки в Санкт-Петербурге. Но аналитики говорят, что подобный жест был бы невозможен в той напряжённой обстановке, которую он создал после вторжения на Украину [то есть, если бы США предлоставили полный расклад, который помог бы задержать террористов с поличным до теракта, Путин бы США не поблагодарил? Вы больные там что ли? — прим. «М.П.»].
По словам высокопоставленных чиновников, в последние месяцы Соединённые Штаты очень внимательно следят за деятельностью ИГИЛ-К. По словам чиновников, в ходе мониторинга, в котором задействованы электронные перехваты, люди-информаторы и другие средства, американские оперативники получили довольно конкретную информацию о заговорах в Москве.
По словам экспертов, российские спецслужбы традиционно сосредоточены на внутренних террористических угрозах, исходящих от сепаратистских и религиозно-экстремистских группировок в российском Северо-Кавказском регионе. Крупные теракты на территории России, приписываемые международным группировкам, таким как «Исламское государство» или «Аль-Каида», происходили редко, и у внутренних служб безопасности страны меньше опыта в отслеживании таких угроз и меньше навыков в проникновении в ячейки экстремистов в Центральной Азии.
В дни, прошедшие после теракта, Москва отплатила Вашингтону за наводку, заявив, что его предупреждение следует рассматривать как доказательство возможного американского соучастия.
Во вторник директор ФСБ г-н Бортников заявил, что исламские экстремисты в одиночку не могли совершить нападение. Он обвинил в этом, в частности, Соединённые Штаты.
Пол Зонне - международный корреспондент, специализирующийся на России и различных последствиях внутренней и внешней политики президента Владимира Путина, с акцентом на войне против Украины.
Эрик Шмитт - корреспондент The New York Times по вопросам национальной безопасности, специализирующийся на военных делах США и борьбе с терроризмом за рубежом - темах, которые он освещает уже более трёх десятилетий.
Майкл Швиртц - репортёр-расследователь международного отдела. В The New York Times он работает с 2006 года, ранее освещал из Москвы события в странах бывшего Советского Союза и был ведущим репортёром в команде, получившей в 2020 году Пулитцеровскую премию за статьи об операциях российской разведки.
Авторы: Пол Зонне, Эрик Шмитт, Майкл Швирц, Олег Манцев, Сафак Тимур и Арик Толер. Перевёл: «Мекленбургский Петербуржец»
@Mecklenburger_Petersburger
P. S. от «Мекленбургского Петербуржца»: так всё-таки полный расклад не дали… 😡
