В каких случаях участок может быть изъят у собственника
Что кроется под изъятием земельного участка
Уже сама фраза «изъятие земельных участков» звучит неприятно, не сулит ничего хорошего для граждан и юридических лиц. Но как показывает практика – в современных рыночных отношениях есть место этому понятию. К сожалению, без принудительного или по соглашению сторон изъятия земельных участков сегодня также нельзя обойтись.
Рассмотрим 5 ситуаций, когда в Российской Федерации по закону предусмотрена возможность изъятия земли у собственников и других правообладателей.
1. изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Земельные участки изымаются для государственных или муниципальных нужд в исключительных случаях. В случае изъятия земли по этому основанию должен быть осуществлен выкуп имущества. Выкуп производится за счет Российской Федерации, соответствующего субъекта РФ или муниципального образования - в зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок.
Условия изъятия земель для государственных или муниципальных нужд
Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд допускается, если на территории изымаемого земельного участка, предполагается строительство объектов и сооружений и данное строительство предусмотрено:
- утвержденными документами территориального планирования (генеральный план поселения);
- утвержденными проектами планировки территории (проект планировки территории – ППТ).
Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, должно быть обосновано. Таким обоснованием могут быть:
- решением о создании или расширении особо охраняемой природной территории;
- международным договором Российской Федерации (в случае изъятия земельных участков для выполнения международного договора);
- лицензией на пользование недрами;
- решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2.изъятие земельного участка в целях комплексного развития территории.
Изъятие земельного участка производится и в случае, если он расположен в пределах территории, в отношении которой было принято решение о комплексном развитии и заключен договор о комплексном развитии территории с победителем открытого аукциона на право заключения такого договора.
Суть механизма развития застроенной территории (РЗТ) заключается в следующем:
Муниципалитет выбирает территорию, на которой расположены подлежащие сносу и расселению многоквартирные жилые дома и принимает решение о ее развитии.
Право развития застроенной территории выставляется на открытый аукцион, победителем которого признается застройщик, предложивший наибольшую цену за право заключения договора. В сравнении с затратами на собственно развитие территории цена права за заключение договора РЗТ не является существенной, однако на основании этого договора застройщик не приобретает никаких прав на подлежащие застройке земельные участки.
В соответствии с заключенным договором муниципалитет и застройщик осуществляют развитие застроенной территории, которое включает в себя три основных компонента:
· Разработку проекта планировки, включая проект межевания, согласно которому в дальнейшем будет осуществляться застройка этой территории. Градостроительная документация разрабатывается застройщиком за свой счет и утверждается муниципалитетом.
· Расселение существующего жилья. Организует этот процесс муниципалитет, финансирует застройщик (передает в муниципальную собственность квартиры для расселяемых граждан, возмещает бюджету суммы компенсаций за изымаемое жилье).
· Снос расселенного жилья и застройка освободившихся участков согласно утвержденной градостроительной документации.
При условии надлежащего выполнения застройщиком обязательств по договору РЗТ освободившиеся земельные участки предоставляются ему для строительства в соответствии с земельным законодательством.
3.изъятие земельного участка при ненадлежащем его использовании.
Земельный участок может быть изъят в случае его неиспользования по целевому назначению или использования с нарушениями действующего законодательства.
1. Неиспользование земельного участка в соответствии с целевым назначением.
Относится только к земельным участкам сельскохозяйственного назначения или участкам, предназначенным для строительства. Земля изымается в случае неиспользования земельного участка в соответствии с целевым назначением в течение 3 лет. При этом в данный период не включается время для освоения участка и время, в течение которого участок нельзя было использовать по целевому назначению по причине стихийных бедствий или других обстоятельств, исключающих такое использование.
2. Использование земельного участка с нарушением.
Относится ко всем категориям земель. Земля изымается в случае грубых нарушений правил рационального использования, в частности, если:
- участок используется не в соответствии с его целевым назначением (в отличие от первого основания применяется ко всем категориям земель);
- использование земельного участка с нарушением, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель, либо значительному ухудшению экологической обстановки.
4.изъятие земельного участка в порядке реквизиции.
Земельный участок могут изъять у собственника уполномоченные исполнительные органы государственной власти в порядке реквизиции. Это возможно только в случае стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер.
Стоит отметить, что реквизиция подразумевает временный характер изъятия, а если изъятый земельный участок будет невозможно вернуть, то собственнику выплатят его рыночную стоимость или по его желанию предоставят равноценный участок в другом месте.
Реквизицией также не является изъятие земельных участков, осуществляемое в порядке изъятия для государственных или муниципальных нужд.
Возврат реквизированного участка его собственнику
Существует два варианта развития событий после реквизиции земли:
- земля возвращается собственнику с возмещением ущерба, который он понес из-за временного ограничения его в правах собственности;
- земельный участок не возвращается собственнику, поскольку ее нельзя использовать по целевому назначению. В этом случае владельцу компенсируется рыночная стоимость участка либо может быть предоставлена другая земля, являющая равноценной той, которая была изъята.
Владелец земли, при прекращении оснований, по которым была изъята земля, может требовать ее возврата в порядке судебного делопроизводства.
5.конфискация земельного участка.
Земельный участок может быть безвозмездно изъят (конфискован) у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления.
Законодательством предусмотрено несколько вариантов отчуждения земельного участка:
- для муниципальных или государственных нужд;
- при нецелевом использовании земли;
- для полной и безвозмездной конфискации;
- для реквизиции (временное изъятие).
Если данная статья была Вам полезна, буду благодарен, если Вы поставьте лайк или поделитесь публикацией в социальных сетях. Подписка на канал позволит Вам быть всегда в теме и не пропустить новые, интересные и полезные публикации».
Читайте также:
- Что делать, если при строительстве дом вышел за границу земельного участка;