Особенности политического развития России
в период с 1907 по 1914гг.
Features of the political development of Russia in the period from 1907 to 1914.
Арасланова Карина Вильдановна,
учитель истории и обществознания
Кировского областного государственно-
общеобразовательного бюджетного учреждения
Лицея №9, г. Слободского
Araslanova Karina Wildanovna,
teacher of history and social studies
Kirov regional state educational budgetary institute on Lyceum №9, Slobodsky
Кашин Даниил Сергеевич
обучающийся по программе 9 класса
Кировского областного государственное-
общеобразовательного бюджетного учреждения
Лицей №9, г. Слободского
Kashin Daniil Sergeevich
is a student of the 9th grade program
Kirov regional state educational budgetary institution Lyceum №9, Slobodsky
Аннотация: В статье рассматриваются основные аспекты государственного устройства Российской империи после революции 1905–1907 годов и до 1914 года. Цель заключается в том, чтобы проанализировать изменение политического содержания государственного устройства России в период до 1914 года. Данная тема является актуальной в условиях необходимости сохранения политической стабильности в государстве и обществе.
Ключевые слова: Русская революция 1905 года, попытка правительства найти компромисс, Государственная Дума, верховная власть, реакционный фактор.
Abstract: The article examines the main aspects of the state structure of the Russian Empire after the revolution of 1905-1907 and before 1914. The aim is to analyze the change in the political content of the Russian state structure in the period before 1914. This topic is relevant in the context of the need to preserve political stability in the state and society.
Keywords: The Russian Revolution of 1905, the government's attempt to find a compromise, the State Duma, the supreme power, the reactionary factor.
Особенности политического развития России
в период с 1907 по 1914гг.
В статье рассматриваются основные аспекты государственного устройства Российской империи после революции 1905–1907 годов и до 1914 года. Цель заключается в том, чтобы проанализировать изменение политического содержания государственного устройства России в период до 1914 года. Данная тема является актуальной в условиях необходимости сохранения политической стабильности в государстве и обществе.
Вопрос сохранения политической стабильности в условиях кризисных явлений политического, социально-экономического или национального характера в настоящее время является одним из наиболее острых. В связи с этим представляется оправданным обращение к историческим событиям прошлого, анализ которых дает возможность оценить последствия деятельности власти и общества по преодолению внутреннего кризиса. Особенно ценным в этом плане является период российской истории начала XX века, когда абсолютная монархия стремилась сохранить свое существование перед лицом революции.
Политическое развитие Российской империи после 1907 года.
В начале XX века Россия оказалась в глубоком внутриполитическом кризисе. Противоречия бурного развития капитализма, нерешенный крестьянский вопрос, экономическое противостояние с ведущими европейскими странами, тягостная русско-японская война и рост национальных противоречий настоятельно требовали от верховной власти проведения решительных мер. Однако недальновидная политика Николая II, пренебрежение советами прогрессивных государственных деятелей и зачастую пассивность в принятии решений вынудила к активным действиям общественные силы страны.
Первая русская революция началась 9 января 1905 года, продолжалась около полутора лет и стремилась к свержению самодержавия, введению демократических свобод, решению крестьянского и рабочего вопросов.
Правящие круги сделали ставку на репрессии, что не дало результатов.
Попытка правительства найти компромисс выразилась в принятии 6 августа 1905 года Высочайшего манифеста об учреждении Государственной Думы. Согласно этому документу, Дума создавалась как особое законосовещательное установление, коему предоставляется предварительная разработка и обсуждение законодательных предположений, и рассмотрение росписи государственных доходов и расходов. Статус нового учреждения должен был значительно ниже Государственного совета. Таким образом, правительство, формально вводя Государственную Думу, фактически пыталось сохранить самодержавную власть.
Выборы в Государственную Думу предполагались на основе следующих принципов: не всеобщие (избирательными правами не наделялись рабочие, женщины, военнослужащие, учащиеся); со- словные (избиратели делились на курии по принадлежности к сословиям – землевладельческая, городская, крестьянская); непрямые (двухступенчатые – для помещиков и буржуазии, четырехступенчатые – для крестьян).
Идея правительства не получила поддержки в обществе.
Невозможность эффективного взаимодействия Государственной Думы и правительства обусловила недолгое существование как I Думы (была распущена через 72 дня после начала работы), так и II Думы (проработала 102 дня). Однако власти пришли к выводу о необходимости не просто роспуска старой Думы и созыва новой, а изменения самого политического механизма. Проблема состояла в том, что, согласно «Основным государственным законам», император не имел права изменять избирательный закон без согласия Государственной Думы, но тогда новая Дума вряд ли отличалась бы от предыдущей. Николай II все же решил выйти из сложившегося конституционного кризиса путем одновременного роспуска II Думы и изменения избирательного закона.
Под предлогом встречи депутатов от фракции социал-демократов с солдатами петербургского гарнизона думцам было предъявлено обвинение в заговоре против власти. Многих из них отстранили от участия в заседаниях Думы. В ответ Дума учредила свою комиссию, решение которой должно было появиться 4 июня 1907 года. Но, не дожидаясь его, 3 июня император распустил Думу. Тогда же был опубликован новый избирательный закон.
Избирательный закон от 3 июня 1907 года наделял правом голоса всех, но при этом разделял население на 4 курии (категории): землевладельцы (помещики, дворяне и другие привилегированные слои населения), городские обыватели (дополнительно делились на 2 курии, разделяя крупных и мелких собственников); крестьянскую и рабочую.
Фактически новый выборный закон исключил из Думы народный голос, т.е. голос масс и их представителей, а дал только голос сильным и послушным: дворянству, чиновничеству и частью послушному купечеству и промышленникам.
Власть просто создала себе более благоприятные условия для функционирования, приняв закон, в результате действия которого в Думе образовалось бы большинство, способное к законодательной работе и диалогу с властью, а не политической борьбе. Это ей удалось.
Состав III Государственной Думы, избранной по новому избирательному закону, полностью устраивал царя и правительство. Он включал: монархистов (33 %), октябристов (34 %), кадетов (12 %), прогрессистов (6 %), национальные партии (5 %). В результате III Государственная Дума проработала полный срок – с 1907 по 1912 год. В нее было внесено более 2,5 тысячи законопроектов, из них 2197 были утверждены царем и стали законами. Таким образом, если судить по формальному признаку, можно говорить о конструктивной работе законодательной и исполнительной ветвей власти, о превращении Думы в серьезный фактор общественно-политической жизни.
Однако беда высшей власти того времени заключалась в том, что, ориентируясь на «внешнее» благополучие, она забыла о благополучии «внутреннем»: принимаемые законы были по большей части реакционными, а действительно серьезные преобразования не получили воплощения в жизнь. В частности, во главу угла были поставлены попытки укрепить власть, предотвратить последующие революции путем репрессий, ужесточить национальную политику, создать благоприятствующие условия иностранным государствам и предпринимателям в экономике.
Проводя имперскую политику, III Государственная Дума все более стала превращаться в реакционный фактор. «Противостояние центра и окраин под давлением самодержавной власти разрешалось в пользу центра, однако приводило к катастрофическому углублению конфликта и кризиса сразу в нескольких политических направлениях: власть – общество, центр – регионы, Дума – правительство, русские – инородцы, православные – иноверцы, коренные жители – переселенцы».
В то же время многие проблемы страны, требующие настоятельного разрешения, не воспринимались серьезно на государственном уровне. Идея реформ зависела от личностного фактора. Их движущей силой был премьер-министр П.А. Столыпин. Однако конфронтация П.А. Столыпина с Государственным советом, противоречие целей и методов реализации реформ обусловили неудачу всех его начинаний. Гибель П.А. Столыпина привела к дезорганизации высшего управления империей. Николай II не смог ни самостоятельно, ни через какого-либо одаренного государственного деятеля восполнить пробел в реформаторстве, и Российская империя стала неудержимо скатываться в пропасть. Во внутренней политике победу одержали представители консервативных воззрений, носителей феодально- монархических ценностей и стереотипов.
Это наглядно проявилось в деятельности IV Государственной Думы, работавшей с 1912 по 1917 год. Ее состав также устраивал правительство: октябристы (22 %), националисты и умеренно правые (20 %), правые (15 %), кадеты (12 %), прогрессисты (11 %), левые (5 %). Однако ни законодательная, ни исполнительная, ни верховная власть, стремясь законсервировать политическое устройство страны, не смогли сохранить экономическую независимость России, не предотвратили втягивание ее в крупнейший военный конфликт, не решили насущные социальные проблемы, и, в конечном счете, предопределили потрясение основ государственного устройства в 1917 году.
Заключение
История России начала XX века показывает, что необходимыми факторами устойчивого развития государства и общества являются сформированность правовой культуры граждан, готовность власти делегировать полномочия населению, умение достигать политического компромисса, содействие государства в формировании гражданского общества
Верховная власть стремилась всеми силами сохранить абсолютную монархию и противодействовать демократизации политической системы. Не имея возможности препятствовать самому факту появления законодательного органа, царь и правительство сделали все, чтобы минимизировать вторжение Думы во властные полномочия монарха. В результате, после 3 июня 1907 года характерными чертами политического строя Российской империи были:
– высокая концентрация власти в руках правящей элиты;
– реакционная внутренняя политика;
– отсутствие политической толерантности по отношению к оппозиции.
Можно сделать вывод о закономерном нарастании внутриполитического кризиса в стране.
Список литературы
1. Высочайший манифест об учреждении Государственной Думы // Полное собрание законов Российской империи. Собр. III. Т. XХV.
2. Высочайший манифест от 3 июня 1907 г. // Хрестоматия по истории СССР. 1861–1917. – М.: Просвещение, 1990. – С. 328–330.
3. Учреждение Государственной Думы // Хрестоматия по истории СССР. 1861–1917. – М.: Просвещение, 1990. – С. 314, 315.