Обзор немецких медиа
🗞(+)Süddeutsche Zeitung в статье «Аграрная политика: украинское фермерство принесено в жертву» рассказывает, что часто упоминаемая солидарность с Украиной достигает своего предела: ЕС хочет ввести ограничения на импорт сельскохозяйственной продукции. Взамен, однако, должны быть введены тарифы на российскую пшеницу. Уровень упоротости: умеренный 🟡
Главы государств и правительств Европейского союза хотят послать Украине чёткий сигнал на встрече в верхах в Брюсселе, которая начнётся в этот четверг: на ЕС можно положиться, страна по-прежнему пользуется полной поддержкой в борьбе с российской агрессией. В то же время, однако, пределы этой солидарности становятся всё более очевидными - не только в сфере поставок оружия и боеприпасов, но и в вопросах сельского хозяйства.
Незадолго до европейских выборов, которые состоятся в начале июня, ЕС продолжает страдать от протестов фермеров по всей Европе. И направлены они не только против экологических правил Брюсселя, но и во многих странах против дешёвой конкуренции со стороны Украины. В результате тарифы на украинские продукты питания, скорее всего, вскоре будут введены снова. Под удар попадут мясо птицы, сахар, кукуруза, овес, крупы и мёд, как только будет превышено определенное общее количество. Квота основана на объёмах импорта на 2022 и 2023 годы, согласованных представителями правительств 27 стран ЕС с переговорщиками из Европарламента во вторник вечером, то есть непосредственно перед саммитом.
Парламенту и Совету стран-членов ещё предстоит утвердить результат переговоров, что фактически считается формальностью. Однако сопротивление компромиссу сформировалось уже в среду днём в ходе голосования послов 27 стран ЕС во главе с Францией, Польшей и другими восточноевропейскими странами. Ограничения на украинские товары для них недостаточно серьёзны.
Поэтому, возможно, придётся провести повторные переговоры, так как этот вопрос вызывает много споров уже несколько недель и выводит фермеров на улицы, особенно в Восточной Европе. Ответ Брюсселя их не устраивает.
В начале февраля этого года Комиссия предложила, чтобы украинская продукция оставалась беспошлинной в принципе до июня 2025 года, но в то же время предложила защитные меры для фермеров, известные как «экстренный тормоз». Он должен был распространяться на мясо птицы, яйца и сахар. Эти планы уже означали отход от первоначально щедрой политики ЕС. Вскоре после начала российской агрессивной войны ЕС предоставил Украине неограниченный беспошлинный доступ. В прошлом году Комиссия даже ввела карательные меры против восточноевропейских стран, которые выступали против импорта из Украины.
Толчком к дальнейшему ужесточению «экстренного тормоза» послужило решение Европейского парламента, принятое на прошлой неделе. Большинство, возглавляемое Европейской народной партией (ЕНП), одержало победу с этим требованием: импорт зерна и мёда также должен быть ограничен, а в качестве периода сравнения должен использоваться 2021 год - то есть год до нападения России, когда в ЕС поступило гораздо меньше украинских товаров.
Изначально только польское правительство и большинство других восточноевропейских государств были открыты для этой идеи, но в конце прошлой недели президент Франции Эммануэль Макрон, опасающийся массового сдвига вправо на европейских выборах, вступил в союз с премьер-министром Польши Дональдом Туском, который уже несколько недель сталкивается с массовыми протестами фермеров. Это изменило баланс в Совете государств-членов.
Хорошая новость, по крайней мере, с точки зрения Украины: во время ночных переговоров не было большинства в пользу использования 2021 года в качестве основы для расчётов. Это было бы очень дорого для Украины. Кроме того, пшеница также не подпадает под ограничения, по крайней мере, на данный момент.
Европейские фермеры восприняли эту новость менее радостно. Немецкая ассоциация фермеров уже заявила, что считает это решение «непонятным». Норберт Линс (ЕНП), председатель комитета по сельскому хозяйству в парламенте, считает компромисс в принципе правильным, но критикует: «Поскольку фермеры борются с падением рыночных цен на пшеницу, вызывает сожаление, что пшеница не была включена в соглашение».
Этот спор - пример того, как трудно будет интегрировать Украину в Европейский союз. На этом саммите главы государств и правительств, вероятно, будут обсуждать перспективы вступления Украины лишь вскользь и как можно тише. Это также связано с протестами фермеров. В кулуарных беседах высокопоставленные представители правительства признают, что украинское сельское хозяйство, характеризующееся наличием крупных фермерских хозяйств и являющееся одним из крупнейших экспортёров сельскохозяйственной продукции в мире, никогда не впишется в структуры ЕС. Включение Украины привело бы к массовым баталиям по поводу распределения субсидий.
Это ещё одна причина, по которой идея постепенной интеграции новых членов ЕС находит всё больше сторонников в Брюсселе. В среду председатель Комиссии Урсула фон дер Ляйен представила документ для обсуждения, в котором рассматриваются многие кандидаты на вступление в ЕС, прежде всего Украина. В нём содержатся предложения по критериям, в соответствии с которыми может быть расширен ЕС. «Прежде всего, постепенная интеграция стала важным элементом подготовки стран-кандидатов на расширение к вступлению», - говорится в документе.
Мы можем только предполагать, сколько денег потеряет Украина в результате введения новых тарифов. Поговаривают, что речь идёт о €1 млрд. Предполагается, что ЕС попытается компенсировать эти потери в другом месте. В качестве компенсации Украине - и в качестве уступки европейским фермерам - можно понять, что ЕС также хочет в ближайшее время ввести тарифы на зерно из России и Беларуси. Председатель Комиссии фон дер Ляйен объявила об этом плане на прошлой неделе в рамках заявления, в котором она также объявила об ужесточении правил органического производства в европейском сельском хозяйстве.
Размер пошлин может составить €95 за тонну, а сам план будет объявлен в ближайшие дни, сообщила во вторник газета The Financial Times со ссылкой на круги ЕС. Это будет первая санкция Европейского союза, направленная на продовольствие, с момента вторжения России на Украину. Латвия уже ввела односторонний запрет на импорт многих продуктов питания из России и Белоруссии в феврале. Премьер-министр Польши Туск недавно заявил, что рассматривает возможность принятия аналогичных мер.
Брюссель до сих пор сопротивлялся этому, ссылаясь на то, что мировые рынки продовольствия могут быть нарушены, и в результате пострадают более бедные страны. Однако общеевропейский протест фермеров радикально изменил политические приоритеты в Европе.
Автор: Йозеф Кельнбергер. Перевёл: «Мекленбургский Петербуржец»
@Mecklenburger_Petersburger
P. S. от «Мекленбургского Петербуржца»: ну-ну, запрет на рссийские нефть и газ вы уже вводили. Помогло как-то не сильно. Давайте теперь ещё мировой рынок продовольствия тряхнём. Россия, думаю, порадуется. Но особенно порадуются ребята в Африке, которые и так вас люто ненавидят.
