Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 7 марта 2024 г. по делу № А33-16604/2023
Суть спора: Административный орган обратился в суд с требованием к Обществу произвести очистку мест рубок.
Решение суда: Суд первой инстанции удовлетворил требования Административного органа.
Фабула дела:
Между Административным органом и Обществом был заключен договор аренды лесного участка, согласно которому, Административный орган был обязан предоставить, а Общество было обязано принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственной.
По окончании лесосечных работ, произведенных Обществом, представителями специализированной организации был произведен осмотр лесного участка, в ходе которого было выявлено размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками. Административный орган, посчитал что поскольку порубочные остатки находились на месте рубки, создавая пожароопасную ситуацию, Обществом было допущено нарушение норм лесного законодательства. Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения Административного органа в суд.
Правовое обоснование:
1.Согласно п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах (утв. Постановлением Правительства РФ № 1614 от 07 октября 2020 г.) при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
2.В соответствии с пп. «к» п. 12 «Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (утв. Приказом Минприроды России от 1 декабря 2020 г. № 993) не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
3.В соответствии с п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах (утв. Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. № 2047) в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
4.Суд указал, что оставленные на месте рубок порубочные остатки многократно усиливают пожарную опасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которые в свою очередь, становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно при высоком уровне пожарной опасности. Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности.
Резюме суда:
Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.
