В 2023 году в столице было возбуждено 326 346 исполнительных производств. С должников взыскали более 291 млн рублей. Об этом корреспонденту агентства «Минск-Новости» рассказала заместитель начальника управления принудительного исполнения — начальник отдела организации и контроля принудительного исполнения УПИ ГУЮ Мингорисполкома Ольга Мельникова.
— Какие функции у судебных исполнителей сегодня?
— Указом президента № 530 от 29 ноября 2013-го была создана единая система органов принудительного исполнения, которая в нынешнем году отмечает свой первый 10-летний юбилей.
Наши основные задачи — восстанавливать нарушенные законные права граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, взыскание сумм в доход государства и не только. Судебный исполнитель — это выражение безусловности выполнения решения суда.
— Значительно ли облегчают работу существующие информационные технологии?
— Внедрена и используется информационная система «Принудительное исполнение». Она применяется с 2017-го, благодаря чему ряд процессов стал автоматизированным. Например, во вкладке «Субъекты» отображается вся информация об имуществе и доходах должника. Это позволяет, в случае необходимости, оперативно принимать меры: наложить запрет на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества и транспорта, арестовать денежные средства.
— Какое количество исполнительных производств в среднем приходится на одного сотрудника?
— В столице нагрузка на одного специалиста составляет порядка 3 500 производств в отношении 950 должников. В целом она варьируется в зависимости от района. Например, в Центральном и Партизанском составляет около 2 500 производств, а в Заводском, Фрунзенском, Московском — до 4 500.
Фото носит иллюстративный характер, фото Unsplash
— С какими видами взысканий чаще всего приходится иметь дело?
— Сегодня львиную долю от всех исполнительных производств, а их насчитывается почти 500 тыс., занимают административные штрафы за нарушение правил скоростного режима и парковки, безбилетный проезд и другие. Часто занимаемся взысканиями в пользу банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, а также задолженностей за жилищно-коммунальные услуги, алиментов, заработной платы с юридических лиц.
— Сколько взыскали с должников в 2023 году?
— Более 291 млн рублей, из них в доход государства — практически 50 млн. Самая большая сумма поступила от юридического лица в пользу банка — свыше 10 млн рублей.
— Как работаете со злостными неплательщиками?
— Законом «Об исполнительном производстве» предусмотрен целый ряд мер. В случае уклонения от погашения суммы долга судебный исполнитель обращает взыскание на денежные средства, налагает арест на имущество, ограничивает права пользования услугами мобильной связи, интернета и на управление механическими транспортными средствами. И это далеко не полный перечень.
— В каких случаях исполнительное производство приостанавливают?
— Такие случаи регламентированы ст. 49 и 50 уже упомянутого закона. Например, обжалование исполнительного документа, если оно допускается законодательными актами.
— Могут ли задолженности должника взыскивать с его родственников?
— В рамках действующих правовых норм не предусмотрено принудительное взимание долгов с родственников либо совершеннолетних детей. Однако, если у должника есть имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, взыскание может быть обращено на его долю, определяемую в соответствии с законодательством.
Такие меры принимаются в случае отсутствия или недостаточности у человека иного имущества для выполнения требований исполнительных документов, чтобы покрыть основной долг и сумму принудительного сбора.
Также налагается арест на имущество, если оно принадлежит должнику на правах общей собственности, но не зарегистрированного за ним.
— Представим ситуацию: человек взял кредит, понимая, что в состоянии его оплатить, и исправно выполнял обязательства, но спустя время его материальное положение ухудшилось. Например, он заболел. Как можно разрешить ситуацию?
— Если гражданин официально трудоустроен, необходимые документы направляются по месту работы для вычетов 50 % от дохода, а также проводятся исполнительные действия по установлению и обращению взыскания на имущество должника. Кроме того, ситуацию можно разрешить через обращение в суд, где рассмотрят вопрос о предоставлении отсрочки либо рассрочки в связи с возникшими обстоятельствами.
— В каких случаях налагается арест на имущество? Как его можно предотвратить?
— Такие меры применяются, если истек срок, предоставленный должнику для добровольного выполнения положений исполнительного документа в соответствии со ст. 46 закона.
Арест имущества состоит из его описи и включает запрет на распоряжение, а при необходимости допускается ограничение права пользования и даже его изъятие. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным исполнителем с учетом ряда факторов.
— Кто уполномочен осуществлять арест имущества?
— Это исключительная компетенция судебного исполнителя.
— Стало ли в столице меньше должников в 2023-м по сравнению с 2022-м?
— По статистике, за минувший год в столице было возбуждено 326 346 исполнительных производств, что на 6 972 меньше, чем в 2022-м. Однако о существенном снижении показателей по Минску пока говорить не приходится.
— Встречались ли случаи, когда исполнительное производство открывали на людей, которые стали жертвами мошенников?
— К сожалению, да, такие случаи сегодня есть. Статус таких людей — должник.
— Ожидаются ли в обозримом будущем какие-то новшества в работе судебных исполнителей?
— Безусловно, прогресс не стоит на месте, и сегодня мы работаем над совершенствованием законодательства и над автоматизацией процессов, связанных с нашей работой. Например, совместно с «БелЮрОбеспечением» разработан и применяется на практике механизм реализации криптовалюты.