Работодатель обязан обеспечить обучение и проверку знаний требований охраны труда работников (ст. 214 ТК РФ). Порядок выполнения этой обязанности установлен в Правилах No 2464 (Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 No 2464) — далее Правилах. Положения этого документа обязательны для всех работодателей, включая ИП.
ВЫВОД: Постановление правительства 2464 от 24.12.21 распространяется на всех работодателей на территории Российской Федерации.
Можно ли самим провести обучение и аттестацию сотрудников, какой порядок и обязательные требования?
Проводить подготовку работников по охране труда можно на предприятии или в сторонней организации, у ИП, аккредитованных Минтруда. Если работодатель решит обучать персонал самостоятельно, он должен обеспечить наличие учебно-материальной базы из расчета одно место обучения на 100 работников и не менее двух преподавателей в штате либо по договору ГПХ, создать комиссию по проверке знаний, а также зарегистрироваться в уведомительном порядке в реестре Минтруда (раздел IX Правил).
Определенные руководители и специалисты все равно должны проходить подготовку во внешних учебных центрах (п. 44, 85 Правил). Это:
-руководитель компании или ее филиала;
-председатель, заместитель председателя, члены комиссии по проверке знаний; -лица, проводящие инструктаж и обучение по охране труда;
-специалист по охране труда (СОТ);
-члены комиссий (комитетов) по охране труда;
-уполномоченные по охране труда профсоюзов;
-лица, назначенные руководителем микропредприятия для проведения проверки знаний у работников.
Первичное обучение по охране труда проводится не позднее 60 дней после трудоустройства или перевода на другую работу (п. 62 Правил). От него освобождаются ранее обученные работники, чьи условия труда по СОУТ и источники опасности по ОПР при переводе не меняются (п. 7 Правил). Руководитель организации и ИП-работодатель должен пройти обучение до приема на работу первого сотрудника (п. 63 Правил).
В дальнейшем плановая подготовка работника проводится раз в три года, а по программе выполнения работ повышенной опасности — раз в год (п. 59, 60 Правил). Внеплановое обучение проводится в течение 60 дней с даты наступления событий, указанных в п. 50 Правил. Это, например, вступление в силу новых нормативных требований, ввод нового оборудования, требование ГИТ.
Обучение по программам охраны труда проходит с отрывом от работы (п. 65 Правил). Это означает, что работодатель должен определить во внутренних документах порядок освобождения работника от трудовых обязанностей на время подготовки.
ВЫВОД: Проводить обучение самостоятельно можно, однако для этого необходимо обеспечить учебно-материальную базы из расчета одно место обучения на 100 работников и не менее двух преподавателей в штате либо по договору ГПХ, создать комиссию по проверке знаний, а также зарегистрироваться в уведомительном порядке в реестре Минтруда (раздел IX Правил).
При этом руководители в любом случае должны проходить подготовку во внешних учебных центрах.
Как проводить обучение и аттестацию удаленных сотрудников?
Вывод: Согласно пункту 66 Постановление правительства 2464 от 24.12.21, Допускается проведение обучения работников требованиям охраны труда с использованием дистанционных технологий, предусматривающих обеспечение работников, проходящих обучение требованиям охраны труда, нормативными документами, учебно-методическими материалами и материалами для проведения
Какова ответственность в случае игнорирования?
Невыполнение требований трудового законодательства грозит штрафом по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.
Размер штрафа будет составлять:
- для юридических лиц - от 50000 до 80000 руб. - для должностных лиц - от 2000 до 5000 руб.;
- для ИП - от 2000 до 5000 руб.
Не стоит также забывать и о уголовной ответственности, которую работодатель может понести в случае смерти работника, или причинения тяжкого вреда его здоровью (ст.143 Уголовного кодекса РФ).
проверки знания требований охраны труда, обмен информацией между работниками,
проходящими обучение требованиям охраны труда, и лицами, проводящими обучение требованиям охраны труда, посредством системы электронного обучения, участие обучающихся в интернет- конференциях, вебинарах, а также администрирование процесса обучения требованиям охраны труда на основе использования компьютеров и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет".