Тема о должниках в СНТ остается популярной, данный вопрос волнует многих, в чем я убедилась, наткнувшись вчера на подобную статью и почитав комментарии.
Поэтому хочу поделиться нашим опытом успешной борьбы с должниками.
У нас небольшое СНТ, всего 74 участка. С членов СНТ мы собираем взносы и платежи за электроэнергию, потому что оплачиваем электроэнергию сразу за все СНТ.
Десять лет назад, узнав, что я по образованию экономист и бывший начальник ФЭУ, меня уговорили стать казначеем. На этом перевыборном собрании поменялся почти весь состав Правления. Новый председатель, новый казначей, и новые члены контрольно-ревизионной комиссии.
Бывший казначей передал мне две тетрадочки и Акт передачи средств. Бывший председатель представил Акт ревизии и новую смету на текущий период в рукописном виде. Я поняла, что с компьютером тут не знакомы, какой-то прошлый век. Оказалось, именно так. Казначей только деньги собирает и выдает председателю, тот выписывает расходники и сам ездит в банк с платежными поручениями.
Кроме того, в ходе изучения документации и новой сметы, я выяснила, что по электроэнергии минусовое сальдо около 80 тыс. руб., а перед Мосэнерго мы ничего не должны. В новой смете для расчета взносов фигурирует та же цифра 80 тыс. руб. То есть, то что не оплатили некоторые должники, все покрывалось за счет взносов. А почему добросовестные плательщики должны оплачивать электроэнергию должников?
Кроме этого, были и должники по взносам. Но на данный момент тогда я ничего сделать не могла.
Первое, что мы сделали, это оформили личный кабинет интернет-банк, чтобы не ездить с каждой платежкой в банк. Мой председатель тоже не дружит с компьютером, поэтому все платежи автоматически легли на меня.
Начав собирать оплату электроэнергии (я работала по субботам два часа в Правлении), я поразилась. Все приходят со своими показаниями, в итоге расход почти у всех составляет от 50 до 300 кВт, что-то очень подозрительно и цифры ровные и расход всегда один и тот же. Я поняла, что мне просто врут, отсюда и такая задолженность. Стали мы проводить рейды, проверять счетчики, но всех проверить не удавалось, кого-то нет, кто-то не открывает и не пускает нас. В итоге к концу года ситуация не улучшилась, задолженность не уменьшилась. Надо было что-то в корне менять.
Тогда мы с председателем решили установить автоматизированную систему учета, предложили ее на собрании. Это было очень бурное собрание, в результате нам все-таки удалось уговорить большую часть членов о внедрении этой системы.
Автоматизированная системы учета:
- это установка счетчиков на столбы (двухфазных или трехфазных, кто как пожелает, разница в цене);
- предоставление компанией ежемесячных отчетов по расходу электроэнергии;
- возможность дистанционного отключения и включения электроэнергии по каждому участку;
- двойной тариф: дневной с 7 утра до 23 и ночной соответственно.
Мы убедили, что это будет выгодно, что каждый будет платить только за себя, а главное у нас появятся рычаги отключения должников.
Кроме этого, мы имеем возможность в онлайн -режиме видеть потребление любого участка
Когда я стала получать отчеты по электроэнергии, я убедилась, что была права, а уж как огорчились врунишки передачи показаний, теперь они платили столько, сколько нажгли.
Но надо было бороться с должниками, и делать это законно. Поэтому на следующем собрании был принят разработанный мною новый Устав уже в соответствии с законом о дачниках № 217-ФЗ.
К Уставу прилагается шесть регламентов:
1. Общее собрание членов СНТ (порядок и т.д.)
2. О ревизионной комиссии
3. Оплата труда членов выборных органов в СНТ, иных лиц, с которыми и Товариществом заключены трудовые и гражданско-правовые договоры, а также выплата вознаграждений за выполнение разовых общественных работ
4. Порядок введения режима ограничения потребления электроэнергии
5. Положение о старших по линиям
6. Порядок рассмотрения обращений членов СНТ
Устав зарегистрирован в налоговой инспекции. Мы исправно платим все налоги и предоставляем отчетность.
Главным в борьбе с должниками, как Вы понимаете, стал Регламент №4
Кратко расскажу в чем его суть.
Согласно Устава взносы членами СНТ должны быть внесены не позднее 15 сентября, при этом первая часть не позднее 15 июля. Оплата электроэнергии должна быть проведена не позднее 15 числа следующего месяца. При неуплате взносов или электроэнергии в указанные сроки Правление СНТ предъявляет участку уведомление об ограничении подачи электроэнергии до одной лампочки. Если оплата в указанный срок не поступила, выдается следующее уведомление об отключении электроэнергии. При этом необязательно вручать уведомление лично, достаточно отправить по электронной почте с уведомлением о прочтении или через ВатСап.
Если и в этот раз оплата не поступила, то на сайт системы учета подается заявка об отключении абонента.
У меня, как раз для примера нарисовался должник.
Согласно Закона «217 -ФЗ Правление СНТ имеет право отключать должников не только за неуплату электроэнергии, но и за неуплату взносов. Так как в состав взносов входит оплата электроэнергии на общие нужды (у нас это уличное освещение и водонасосная станция), сумма не маленькая.
Отключив таким образом нескольких должников, мы добились, что теперь у нас должников нет, все боятся отключения электроэнергии. Был один участок, который не платил взносы несколько лет, на отключение электроэнергии бурно отреагировал, пригрозив нам судом. Привез своего адвоката, который изучив все наши обосновывающие документы, сказал одну фразу «Придется заплатить, Сережа! Здесь все оформлено законно.»
Есть у нас еще один участок, который отказывался платить, потому что не ездит на дачу уже два года. Согласно вышеуказанного закона — это не важно, ездишь, не ездишь, взносы платить обязан. Пришлось с ним долго переписываться, с выдержками из закона и предупреждением, что мы подадим в суд, и с него все равно взыщут. Новый закон в этом случае стал реальным помощником в этом вопросе.
Так что к 15 сентября у нас обычно собраны все взносы, а электроэнергию оплачивают все и летом, и зимой. Сейчас это все просто, кто-то платит на банковский счет СНТ, кто-то на нашу специальную банковскую карту.
Я же выставляю им счета общим списком в группе ВатСАп.
Вот сегодня получила подтверждение об оплате электроэнергии.
За время нашей работы с председателем (а мы работаем уже 10 лет) нареканий к работе Правления нет.
Все расходы прозрачны, ревизионная комиссия шерстит каждую бумажку, каждый платеж. За это время, кроме установки счетчиков, мы поменяли старые провода на СИП, заменили трансформатор, отремонтировали дороги и внешние заборы. Хотелось бы еще водопровод заменить, железные трубы на пластиковые, чтобы не было разрывов труб, которые мы варим каждый год после зимы.
Так что, если в Вашем СНТ еще есть должники требуйте на собрании принятия мер, если нет счетчиков, то взыскивайте через суд. А также, чтобы была обеспечена прозрачность расходов и доступность их проверки не только ревизионной комиссии, но и любому члену СНТ. Правление обязано это делать.
Что касается вознаграждения председателю и казначею, то извините волонтеров тут не может быть, это труд. Когда все сидят дома, спокойно отдыхают, я веду учет, провожу платежи. У председателя тоже забот хватает, даже зимой, сейчас мы оформляем границы межевания всего СНТ, столько волокиты, постоянно ездит, то это не так, то этого нет.
А вознаграждение у нас не высокое, едва перекрывает потерю недополученной индексации пенсии работающим пенсионерам, то есть если бы я не работала, моя пенсия была бы на 11 тыс. руб. больше, я же за вычетом налога получаю 13 тыс. руб. Как Вам работа за 2 тыс. руб. в месяц? Жаль на самозанятых мы уже перейти не можем, закон не позволяет.
Удачи Вам.